長(zhǎng)垣市南蒲街道金寨村黨總支以建設(shè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為載體，積極踐行全過程人民民主，通過“常態(tài)化”議事、“標(biāo)準(zhǔn)化”決策、“制度化”管理、“透明化”監(jiān)督，構(gòu)建了“村里無論大小事情，都是群眾自己說了算”的有效自治管理模式，2024年12月27日省人大常委會(huì)到村調(diào)研時(shí)給予充分肯定。
民主協(xié)商“常態(tài)化”，有事周五議
為給村民創(chuàng)造一個(gè)開放、平等、輕松的議事空間，金寨村黨總支2019年在村黨群文體廣場(chǎng)建成“民主議事亭”，實(shí)行“周五相約”民主議事制度。村干部、老黨員、鄉(xiāng)賢能人、普通村民圍坐在一起，議題或提前公示，或現(xiàn)場(chǎng)提出，增進(jìn)理解、消除隔閡、凝聚共識(shí)，尋求讓多數(shù)人滿意的“最大公約數(shù)”。議出了立法工作基層真聲音。組織群眾參與《河南省未成年人保護(hù)條例》《新鄉(xiāng)市集中供熱條例》等6部立法草案的建議征集工作，收集整理意見建議13條。議出了“借雞下蛋”的新思路。利用村里廢舊坑塘建成高標(biāo)準(zhǔn)的主題婚禮宴會(huì)廳，每年增加村集體收入近20萬元。議出了由“各有怨言”到“共想辦法”的新途徑。如通過民主協(xié)商，將蚊蠅滋生的村頭閑置院落，由有車的村民共同捐資改造成停車場(chǎng)，昔日的“麻煩地”變成了便民區(qū)。
民主決策“標(biāo)準(zhǔn)化”，全程可追溯
金寨村黨總支通過“三個(gè)嚴(yán)格”，有力推動(dòng)“群眾的事群眾議”向“集體的事大家定”銜接落地。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。村里凡超過1000元的款項(xiàng)，必須召開支委、村委、監(jiān)委“三委”會(huì)討論決定，提交黨群議事會(huì)審議通過；超過3000元的款項(xiàng)，必須執(zhí)行“四議兩公開”。嚴(yán)格程序。在保證“四議兩公開”程序不亂、步驟不減的前提下，增加村民監(jiān)督委員會(huì)審查環(huán)節(jié)，形成“四議一審兩公開”，并規(guī)范每一次會(huì)議記錄，留存對(duì)應(yīng)視頻資料，做到全程可倒查。嚴(yán)格執(zhí)行。成立了由德高望重鄉(xiāng)賢、黨員、人大代表、群眾代表組成的黨群議事會(huì)，由群眾代表和村民小組長(zhǎng)、村委會(huì)成員組成的村民監(jiān)督委員會(huì)，村里每執(zhí)行一項(xiàng)決議，都要三分之二以上群眾代表簽字，還要由支委會(huì)、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)同時(shí)蓋章才能通過。
民主管理“制度化”，規(guī)矩大家定
金寨村黨總支把民主管理理念貫穿文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)始終，通過黨群議事會(huì)議定村規(guī)民約，形成自我管理、自我約束的行為規(guī)范。破除陋習(xí)換新規(guī)。以規(guī)范婚喪嫁娶和紅白理事會(huì)建設(shè)為切入點(diǎn)，由黨群議事商定了紅白事章程，堅(jiān)決遏制大操大辦，白事待客為四菜一燴，不超10桌，忙工一律吃大鍋菜；紅事宴請(qǐng)規(guī)模不超25桌，一桌不超12菜，不設(shè)訂婚宴，明確煙酒上限標(biāo)準(zhǔn)等。辦事當(dāng)天，村干部和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行。振風(fēng)評(píng)比揚(yáng)正氣。村黨總支引導(dǎo)成立了村愛心協(xié)會(huì)基金，每年組織舉辦“二月十五蘧公孝善節(jié)”“九九重陽敬老日”等系列活動(dòng)。由村民小組自評(píng)推選、黨總支把關(guān)，每年評(píng)選好媳婦、好公婆80余人、星級(jí)文明戶40余戶。文明實(shí)踐塑形象。不斷拓展新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)，年均自行開展志愿服務(wù)活動(dòng)20余場(chǎng)，讓崇德向善暖流浸潤(rùn)每家每戶。
民主監(jiān)督“透明化”，群眾隨時(shí)查
金寨村黨總支克服“議事結(jié)果一貼了之”的做法，不斷創(chuàng)新方式方法,讓黨員、群眾監(jiān)督更方便、更有效。資料隨時(shí)查。對(duì)各類議事事項(xiàng)分類整理，清清楚楚記錄每一筆收支，妥善保存項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收各項(xiàng)資料，村干部每天在村室輪流值班，群眾有任何異議可隨到隨問隨查。全程公開化。在村黨群文體廣場(chǎng)顯著位置精心制作了20余塊大版面，將五保戶和低保戶認(rèn)定、失地農(nóng)民保障金發(fā)放等群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題全方位、全流程公開。探索新模式。率先開通“一碼通”管理系統(tǒng)，群眾掃碼即可向村“兩委”、人大代表提出問題，還可查看會(huì)議錄像、辦理流程等內(nèi)容，有效消除監(jiān)督盲區(qū)，確保全過程公開透明。
責(zé)任編輯：長(zhǎng)垣融媒
