9月16日，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 滅菌乳》（GB 25190-2010）第1號(hào)修改單正式實(shí)施。修改單明確規(guī)定：生產(chǎn)滅菌乳只能以生牛（羊）乳為原料，不再允許使用復(fù)原乳（即用奶粉勾兌還原而成的奶）。
修訂不僅涉及產(chǎn)品配方的調(diào)整，更將在實(shí)施后對(duì)整個(gè)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)一系列深遠(yuǎn)影響。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂基于哪些背景、有何考慮？乳企、養(yǎng)殖戶如何看待？為此，農(nóng)視網(wǎng)記者采訪了行業(yè)專家、乳企代表及部分養(yǎng)殖戶。
滅菌乳是我國(guó)液態(tài)奶消費(fèi)市場(chǎng)的主要產(chǎn)品，2025年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“落實(shí)滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。修訂后的滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，純牛奶必須100%以生牛乳為原料加工，咱們喝的純牛奶營(yíng)養(yǎng)、品質(zhì)也將更上一層樓。
9月上旬，記者走訪了北京、成都等部分地區(qū)的一些商超，發(fā)現(xiàn)貨架上的純牛奶產(chǎn)品的配料表中均無(wú)“復(fù)原乳”出現(xiàn)，配料表里只有“生牛乳”。
圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意
滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂
基于什么考慮？
關(guān)于滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所奶產(chǎn)品質(zhì)量安全與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)專家委員會(huì)委員王加啟介紹，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 滅菌乳》（GB 25190—2010）于2010年發(fā)布實(shí)施，至今已經(jīng)有15年。這15年我國(guó)奶業(yè)發(fā)展成效巨大，生產(chǎn)水平不斷提高，質(zhì)量安全達(dá)到歷史最好水平。目前，奶業(yè)正在由保安全守底線，逐步向提質(zhì)量強(qiáng)健康轉(zhuǎn)型升級(jí)，消費(fèi)者希望從飲奶中獲得更多的營(yíng)養(yǎng)健康收益。為此，國(guó)家高度重視奶類標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，2024年中央一號(hào)文件明確提出了“完善液態(tài)奶標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范復(fù)原乳標(biāo)識(shí)，促進(jìn)鮮奶消費(fèi)”的重大任務(wù)，2025年中央一號(hào)文件再一次明確提出“落實(shí)滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的工作部署。
王加啟介紹，此次修訂基于三方面考慮：
一是貫徹落實(shí)2024年和2025中央一號(hào)文件的部署要求。
二是滅菌乳是我國(guó)液態(tài)奶消費(fèi)市場(chǎng)的主要產(chǎn)品。此次修訂將滅菌乳的原料限定在生牛（羊）乳，能有效滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)乳品的需求。用生鮮乳直接加工的純牛奶，與用復(fù)原乳還原加工的相比較，風(fēng)味和口感會(huì)更好。
三是有利于更好發(fā)揮生鮮乳奶源的鮮活優(yōu)勢(shì)。生鮮乳中天然含有200多種活性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，用生鮮乳加工的乳制品，營(yíng)養(yǎng)成分保留更多。我國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)水平已經(jīng)大幅提升，2024年我國(guó)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到78%，機(jī)械化擠奶比例達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)17年對(duì)生鮮乳抽檢監(jiān)測(cè)，生鮮乳抽檢合格率均保持在99.9%以上，近年來(lái)生鮮乳的乳蛋白、乳脂肪、體細(xì)胞等主要營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生指標(biāo)均達(dá)到世界先進(jìn)水平。此次修訂符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，符合我國(guó)的國(guó)情農(nóng)情。
滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂
乳企如何看待？
王加啟介紹，滅菌乳中取消復(fù)原乳將對(duì)奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮積極影響，有利于推動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。首先，滅菌乳不允許使用復(fù)原乳，將增加乳品企業(yè)對(duì)生鮮乳的需求，有利于促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加奶農(nóng)收入；同時(shí)，促使乳品加工企業(yè)更加關(guān)注奶牛健康養(yǎng)殖和生鮮乳的數(shù)量與質(zhì)量，有利于建立奶牛養(yǎng)殖企業(yè)與乳品加工企業(yè)之間的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有助于避免產(chǎn)業(yè)大起大落，推動(dòng)奶業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
從生產(chǎn)企業(yè)角度看，生鮮乳中富含多種活性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，直接用生鮮乳加工的產(chǎn)品比復(fù)原乳加工的產(chǎn)品口感、風(fēng)味更好，目前企業(yè)已經(jīng)不再使用復(fù)原乳生產(chǎn)滅菌乳?！稑?biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，滅菌乳全部直接用生鮮乳加工，乳品質(zhì)量和產(chǎn)品品質(zhì)將進(jìn)一步提高，有利于穩(wěn)固提升企業(yè)發(fā)展的信心，對(duì)推動(dòng)奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
圖源：農(nóng)視網(wǎng)記者攝
蒙牛集團(tuán)黨委副書(shū)記、高級(jí)執(zhí)行總裁李鵬程在接受農(nóng)視網(wǎng)記者采訪中表示，修改后的滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，滅菌乳將全部用生乳直接加工，有助于進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)乳品質(zhì)量和滅菌乳產(chǎn)品品質(zhì)。作為乳制品加工領(lǐng)域的行業(yè)龍頭，蒙牛始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為消費(fèi)者打造高品質(zhì)的產(chǎn)品，多年來(lái)一直以100%生鮮乳為原料生產(chǎn)各類滅菌乳產(chǎn)品，相關(guān)滅菌乳產(chǎn)品未使用復(fù)原乳作為原料。
圖源：農(nóng)視網(wǎng)記者攝
李鵬程認(rèn)為，滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂也將進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)技術(shù)升級(jí)。一是推動(dòng)工藝創(chuàng)新，企業(yè)需優(yōu)化超高溫滅菌和保持滅菌工藝，確保生乳在高溫處理中既達(dá)到商業(yè)無(wú)菌，又最大程度保留營(yíng)養(yǎng)與風(fēng)味。二是促進(jìn)設(shè)備升級(jí)與自動(dòng)化水平，為滿足生乳連續(xù)化、無(wú)菌化生產(chǎn)需求，原先用復(fù)原乳的企業(yè)可能需引入更先進(jìn)的灌裝設(shè)備、無(wú)菌生產(chǎn)線和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升生產(chǎn)效率和穩(wěn)定性。
河南花花牛乳業(yè)集團(tuán)股份有限公司是一家擁有6個(gè)自有牧場(chǎng)、泌乳牛存欄量超2萬(wàn)頭的地方乳企，其品牌部負(fù)責(zé)人李志偉向農(nóng)視網(wǎng)記者介紹，花花牛滅菌乳產(chǎn)品一直以來(lái)都沒(méi)有使用復(fù)原乳做原料，旗下百余款產(chǎn)品中僅兩款八連杯低溫酸奶有使用復(fù)原乳做原料的情況，但都嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)規(guī)定在配料表中進(jìn)行清晰標(biāo)注，此次修標(biāo)進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)堅(jiān)持使用國(guó)產(chǎn)生鮮奶源制備乳制品的信心。
“花花牛始終將牛奶看作民生保供的必需品，致力于生產(chǎn)平價(jià)產(chǎn)品，溢價(jià)空間不會(huì)太高，所以短期看，公司滅菌乳產(chǎn)品的價(jià)格也不會(huì)有太大波動(dòng)。這次滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，會(huì)倒逼上游養(yǎng)殖端與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)供需平衡，市場(chǎng)需要多少，牧場(chǎng)就提供多少，能促進(jìn)養(yǎng)殖的精細(xì)化、科學(xué)化管理。另外，對(duì)乳企來(lái)說(shuō)，滅菌乳禁止使用復(fù)原乳新規(guī)，能推動(dòng)乳企根據(jù)市場(chǎng)供需降低生乳噴粉，生產(chǎn)更多新鮮、優(yōu)質(zhì)乳產(chǎn)品，從品質(zhì)上也是對(duì)消費(fèi)者的一種保障。”李志偉介紹。
記者從該花花牛乳業(yè)集團(tuán)線上官方網(wǎng)店售賣的純牛奶產(chǎn)品觀察到，其配料表僅標(biāo)注了生牛乳這一原料。
圖源：花花牛乳業(yè)官網(wǎng)純牛奶產(chǎn)品配料表截圖
對(duì)于養(yǎng)殖戶，有何影響？
對(duì)于養(yǎng)殖端，王加啟認(rèn)為，此次修訂增加了乳品企業(yè)對(duì)生乳的需求，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定生鮮乳價(jià)格，提升奶農(nóng)生產(chǎn)積極性和奶農(nóng)收入，給養(yǎng)殖端注入新的活力。
作為奶牛養(yǎng)殖企業(yè)代表，甘肅農(nóng)墾天牧乳業(yè)有限公司目前奶牛存欄量超1萬(wàn)頭，公司董事長(zhǎng)仲生軍向農(nóng)視網(wǎng)記者介紹，這兩年生牛乳平均收購(gòu)價(jià)格并不是特別高，企業(yè)面臨虧本經(jīng)營(yíng)的壓力。今年上半年，算上低價(jià)銷售的散奶，生乳出廠平均價(jià)格在2.39元/公斤。今年9月份以來(lái)，可能是趕上開(kāi)學(xué)季及“雙節(jié)”（中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)）等因素的影響，生乳出廠平均價(jià)格有所上升，已達(dá)到3.8元/公斤。
“以前我們企業(yè)確實(shí)有過(guò)將過(guò)量生牛乳噴粉儲(chǔ)存的情況，但目前就只出售生牛乳。現(xiàn)在國(guó)標(biāo)要求不能用復(fù)原乳來(lái)生產(chǎn)純牛奶，我們是非常贊同的。一方面是因?yàn)槿绻€允許用奶粉來(lái)勾兌生產(chǎn)牛奶，由于奶粉價(jià)格問(wèn)題，會(huì)對(duì)我們養(yǎng)殖端生乳需求產(chǎn)生一定的影響。另外，生乳也能保留一定的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，口味也會(huì)更獨(dú)特?！敝偕娊榻B。
圖源：圖蟲(chóng)創(chuàng)意
陜西一位大型養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)視網(wǎng)記者說(shuō)：“現(xiàn)在規(guī)定滅菌乳中不允許加入復(fù)原乳，我們是大力贊同的。這對(duì)養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，生產(chǎn)出來(lái)的生乳不愁被復(fù)原乳頂替賣不掉了，能夠增加收入?！?/p>
對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，此次滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂最大的好處是“不用再盯配料表防坑”，以下這3個(gè)實(shí)用知識(shí)點(diǎn)要記牢：
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認(rèn)“配料表”：純牛奶只能有“生牛乳”1項(xiàng)，多一個(gè)成分都不是純牛奶；
看“產(chǎn)品名”：標(biāo)“調(diào)制乳”的（比如“早餐調(diào)制乳”），可能含復(fù)原乳，記得看配料表是否標(biāo)注；
避“誤區(qū)”：修訂后的滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只管純牛奶！酸奶、奶酪、冰淇淋還能合法用復(fù)原乳，但必須明確標(biāo)注“含復(fù)原乳”。
來(lái)源｜農(nóng)視網(wǎng)
記者 | 趙寧寧?
審核專家 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員 楊禎妮
編輯 | 曹夢(mèng)媛
主編丨蔣琳
監(jiān)審丨任民
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