“沒想到不用打官司，在家門的綜治中心就把糾紛解決了，還拿到了具有法律效力的調(diào)解書！”近日，在濟(jì)源示范區(qū)綜治中心“濟(jì)事清源”調(diào)解室，農(nóng)民工張某等拿著司法確認(rèn)裁定書，臉上露出了欣慰的笑容。這起涉及多名農(nóng)民工追要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬的糾紛，通過綜治中心“一站式”解紛平臺(tái)，在入駐法官的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日受理、當(dāng)日調(diào)解、當(dāng)日司法確認(rèn)，成為濟(jì)源創(chuàng)新基層社會(huì)治理的生動(dòng)縮影。
今年以來，濟(jì)源示范區(qū)深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于高效能治理的決策部署，積極探索“法院+綜治中心”深度融合新路徑，市人民法院組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)常駐綜治中心，創(chuàng)新構(gòu)建“前端研判預(yù)防、中端指導(dǎo)調(diào)解、末端簡(jiǎn)案速裁”的三端聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“立案登記—先行調(diào)解—司法確認(rèn)—速裁快審—多元化解”全鏈條解紛模式，讓司法服務(wù)真正下沉到基層治理最前沿。
前端研判預(yù)防：筑牢糾紛"防火墻"
“通過大數(shù)據(jù)分析，我們提前發(fā)現(xiàn)某小區(qū)物業(yè)糾紛苗頭，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。”市法院派駐王法官介紹。團(tuán)隊(duì)依托審判執(zhí)行大數(shù)據(jù)，建立常態(tài)化矛盾排查與風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，針對(duì)府院聯(lián)動(dòng)案件、問題樓盤、物業(yè)服務(wù)、工程建設(shè)等糾紛高發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)研判，實(shí)現(xiàn)從“事后化解”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變。今年以來，已成功預(yù)警并化解群體性糾紛苗頭12起，涉及業(yè)主、農(nóng)民工等400余人。
中端指導(dǎo)調(diào)解：專業(yè)賦能“提效能”
“以前調(diào)解靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在有法官專業(yè)指導(dǎo)，調(diào)解成功率和規(guī)范性都大幅提升?！本C治中心專職調(diào)解員薛某感慨道。法院派駐團(tuán)隊(duì)通過專題培訓(xùn)、個(gè)案指導(dǎo)、示范調(diào)解等方式，為調(diào)解員提供全流程法律指導(dǎo)，同時(shí)開辟司法確認(rèn)綠色通道，確保調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力。目前，通過司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
末端簡(jiǎn)案速裁：跑出司法"加速度"
對(duì)于調(diào)解不成的案件，速裁團(tuán)隊(duì)就地開展簡(jiǎn)案速裁工作。在綜治中心設(shè)速裁法庭，實(shí)現(xiàn)了糾紛化解“一站到底”。通過“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”模式，案件平均審理期限壓縮至20天，較傳統(tǒng)訴訟程序縮短60%以上。截至目前，速裁團(tuán)隊(duì)已成功化解各類糾紛160余件，速裁開庭55件，當(dāng)庭調(diào)解率達(dá)43.6%。
如今在濟(jì)源，群眾遇到糾紛首先想到的就是綜治中心?！爸贿M(jìn)一扇門、最多跑一地”已成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來示范區(qū)綜治中心共受理矛盾糾紛660件，調(diào)解成功率達(dá)60%以上，群眾滿意度達(dá)90%以上，真正實(shí)現(xiàn)了將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
“我們將繼續(xù)深化‘三端聯(lián)動(dòng)’機(jī)制，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力。”示范區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)源示范區(qū)將持續(xù)探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地實(shí)踐，為全省高效能治理提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
來源：濟(jì)源政法
