四川的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，和全國一樣的都是從2014年10月1日開始正式實(shí)施的。但在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施之前，四川是屬于老機(jī)保的試點(diǎn)地區(qū)，多數(shù)地方的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，實(shí)際上從1996年1月就開始繳納了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。
我也是曾經(jīng)的四川的機(jī)關(guān)工作人員，我的繳費(fèi)記錄就是從1996年1月開始繳納的，在1999年從機(jī)關(guān)離職時(shí)，雖然我在機(jī)關(guān)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但我在辦理退休時(shí)，機(jī)關(guān)工作年限包括在機(jī)關(guān)的實(shí)際繳費(fèi)年限，都是按照視同繳費(fèi)年限來計(jì)算的，退休后以前在機(jī)關(guān)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶部分已經(jīng)退還了本人。
一直在機(jī)關(guān)工作的人員，在2014年10月1日以后辦理退休的，按照人社部發(fā)（2015）28號(hào)文件的規(guī)定，在試點(diǎn)期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，全部確定為視同繳費(fèi)年限，這也是全國統(tǒng)一的大政策，四川也不例外。
按照人社部發(fā)（2015）28號(hào)文件的規(guī)定，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之前參加工作，在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后退休的工作人員，退休后養(yǎng)老金是按照新老辦法對(duì)比計(jì)算。老辦法計(jì)算高于新辦法計(jì)算的，按照老辦法計(jì)算的待遇執(zhí)行；新辦法計(jì)算高于老辦法計(jì)算的，按照新辦法計(jì)算的執(zhí)行。但新辦法高于老辦法的部分，是按照十年的過渡期的比例計(jì)算。
新老辦法對(duì)比計(jì)算的時(shí)間是從2014年10月1日到2024年9月30日，從2024年10月1日及以后退休的工作人員，養(yǎng)老金完全按照新辦法計(jì)算。按照新老辦法計(jì)算的這十年，也稱為機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休中人的十年過渡期。
在十年過渡期期間，由于很多地方新辦法啟動(dòng)的進(jìn)程滯后，工作人員退休時(shí)都是按照老辦法領(lǐng)取的預(yù)發(fā)養(yǎng)老金，四川也經(jīng)歷過這個(gè)過程。不過從全國范圍來比較，四川新辦法啟動(dòng)的時(shí)間是比較早的。第一批啟動(dòng)新辦法計(jì)算的時(shí)間大概是在2017年左右。
從2017年以后退休的工作人員，領(lǐng)取預(yù)發(fā)養(yǎng)老金的時(shí)間大概就是一年左右。退休時(shí)間超過一年的人，基本上都能領(lǐng)取到正式的養(yǎng)老金和職業(yè)年金。比如2021年、2022年、2023年機(jī)關(guān)事業(yè)編退休人員正式養(yǎng)老金金是次年5、6月核算，然后補(bǔ)差、發(fā)放職業(yè)年金。
在2024年退休的工作人員，情況與其他年份辦理退休的人員相比有其特殊性。在2024年9月30日之前辦理退休的工作人員，養(yǎng)老金計(jì)算辦法是按照新老辦法對(duì)比計(jì)算，預(yù)發(fā)的養(yǎng)老金是按照老辦法計(jì)算的；在2024年10月1日以后退休的工作人員，預(yù)發(fā)養(yǎng)老金是按照新辦法計(jì)算的，只不過新辦法計(jì)算并預(yù)發(fā)的養(yǎng)老金是按照2023年的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)計(jì)算的。雖然都是預(yù)發(fā)的養(yǎng)老金，但性質(zhì)是不一樣的。
按照退休時(shí)間來計(jì)算養(yǎng)老金的補(bǔ)差，在2024年9月30日之前辦理退休的人，由于預(yù)發(fā)養(yǎng)老金是按照老辦法計(jì)算的，與新辦法計(jì)算的正式養(yǎng)老金之間差額部比較大的，一般每月都會(huì)相差2000元到3000元左右；在2024年9月30日之前退休的人，新辦法高出老辦法的部分是按照100%計(jì)發(fā)，所以補(bǔ)差的金額相對(duì)比較大。
而在2024年10月以后退休的人，預(yù)發(fā)養(yǎng)老金是按照2023年的計(jì)發(fā)基數(shù)采用新辦法計(jì)算的，四川2023年的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)是8079元，2024年的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)是8321元，二者之間相差242元。
以基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算為例，假如平均繳費(fèi)指數(shù)1.0，每繳費(fèi)一年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金相差2.42元，繳費(fèi)40年限相差96.8元；過渡性養(yǎng)老金部分，每繳費(fèi)有一年相差3.39元，假如視同繳費(fèi)年限30年，每月過渡性養(yǎng)老金相差101.64元，總計(jì)相差200元左右。
當(dāng)然這是按照平均繳費(fèi)指數(shù)1.0來計(jì)算的，繳費(fèi)指數(shù)越高，這種差距就會(huì)越大。但不管相差多少，預(yù)發(fā)養(yǎng)老金和正式養(yǎng)老金都是有差距的，加上職業(yè)年金，差距也是1000多元。
按照2023年之前四川的通常做法，都會(huì)在每年6月以后啟動(dòng)正式養(yǎng)老金的核算和補(bǔ)差，但現(xiàn)在已經(jīng)是2025年9月了，正式養(yǎng)老金的核算還沒有任何信息披露。部分退休人員為了獲得準(zhǔn)確的信息，通過四川人社的APP互動(dòng)交流欄目提問，但提問以后，四川人社都是通過電話方式回復(fù)本人，在公開渠道無法了解回復(fù)的具體內(nèi)容。
最近有四川部分地方退休人員收到了原單位發(fā)放的信息回復(fù)，這些單位I回復(fù)顯示，對(duì)于2024年退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員正式養(yǎng)老金的核算，省人社部門已經(jīng)完成了調(diào)研，預(yù)計(jì)可以在9月底10月初正式核算和補(bǔ)差。如果這個(gè)信息是真實(shí)的，那么這部分退人員有望在國慶前收到正式的養(yǎng)老金補(bǔ)差。
綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員預(yù)發(fā)養(yǎng)老金和正式養(yǎng)老金的核算和補(bǔ)差，這是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，核算過程本身并不復(fù)雜，但涉及到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的平衡和支付問題，也涉及到財(cái)政預(yù)算的問題。但四川在這方面的工作總體上是務(wù)實(shí)的，也走在了全國的前列，心急的朋友可以在四川人社的互動(dòng)欄目具體發(fā)信咨詢。
