智能傳感器產(chǎn)業(yè)已成為物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，并逐漸向微型化、智能化、高精度化發(fā)展，在汽車工業(yè)、醫(yī)療健康、消費(fèi)電子等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。當(dāng)前，鄭州市正處于智能傳感器產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展時(shí)期，應(yīng)緊抓行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育壯大自身智能傳感器重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，擺脫進(jìn)口依賴。鑒于此，亟須找出鄭州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題，提出相應(yīng)解決措施。
一、鄭州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及亟需破解的問題
近些年，鄭州著力打造完整的傳感器產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推進(jìn)傳感器產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、規(guī)?；l(fā)展。但是，國內(nèi)應(yīng)用端企業(yè)傾向選擇購買外國產(chǎn)智能傳感器產(chǎn)品的態(tài)勢沒有根本改變，進(jìn)口依賴嚴(yán)重。此外，鄭州市傳感器產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、市場等方面也存在亟需破解的難題。
（一）鄭州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
雖然，2024 年中國智能傳感器市場規(guī)模已達(dá) 1576 億元人民幣，但高端傳感器仍嚴(yán)重依賴于進(jìn)口。在美國不斷對(duì)華加征關(guān)稅的背景下，使得芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、特種材料更加受制于海外。在國內(nèi)，長三角地區(qū)已形成設(shè)計(jì)、制造、封裝的全產(chǎn)業(yè)鏈，珠三角地區(qū)主要聚焦消費(fèi)電子傳感器，北京依托中科院主攻軍工傳感器。鄭州作為中國傳感器產(chǎn)業(yè)的重要基地和領(lǐng)軍城市，擁有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的自身優(yōu)勢。一是產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈條全覆蓋。鄭州市重點(diǎn)打造“一核多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，依托高新區(qū)為“一核”，以航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、金水區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新鄭市等為多點(diǎn)，全面建設(shè)中國（鄭州）智能傳感谷，打造具有國際影響力的千億級(jí)智能傳感器產(chǎn)業(yè)高地，加速構(gòu)建具有強(qiáng)大影響力、帶動(dòng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，以高新區(qū)為例，全區(qū)有傳感器類的上下游及相關(guān)企業(yè)6000多家，培育出傳感器上市公司11家，高新技術(shù)企業(yè)780多家。涌現(xiàn)出漢威科技、光力科技、天邁科技、日立信、新天科技、馳誠電氣等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，形成了從研究設(shè)計(jì)到制造應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈條。二是產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，顯現(xiàn)出鄭州優(yōu)勢。全市傳感器產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，氣體傳感器全球市占率高，在氣體檢測領(lǐng)域達(dá)國際先進(jìn)水平。例如，漢威科技已發(fā)展成為氣體傳感器行業(yè)龍頭，國內(nèi)市場占有率超過70%，形成“傳感器+監(jiān)測終端+數(shù)據(jù)采集+空間信息技術(shù)+云應(yīng)用”的系統(tǒng)解決方案；光力科技的瓦斯抽采管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)市場占有率90%左右；新天科技的智能水表及系統(tǒng)在國內(nèi)市場占有率第一；日立信智能電網(wǎng)終端產(chǎn)品在電力行業(yè)儀表配套市場份額達(dá)到50%左右，覆蓋70%以上電力終端客戶；馳誠電氣燃?xì)夂陀卸練怏w傳感、測控儀表儀器產(chǎn)品及其物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)國內(nèi)領(lǐng)先。另外，在應(yīng)用場景方面，鄭州市依托鄭煤機(jī)等企業(yè)，在礦山安全監(jiān)測領(lǐng)域形成“傳感器+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的垂直解決方案，在國內(nèi)煤礦安全市場份額超過40%。
（二）鄭州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題
一是上游產(chǎn)業(yè)鏈存在斷層，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。鄭州市傳感器上游產(chǎn)業(yè)鏈存在明顯短板，缺乏核心技術(shù)和自主研發(fā)產(chǎn)品，無法滿足高精度需求。目前，鄭州市傳感企業(yè)主要集中在封裝、測試、模組、集成、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，具備芯片設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的廠家較少。鄭州傳感器企業(yè)高端芯片、設(shè)計(jì)軟件進(jìn)口占比超60%。其中，MEMS傳感器所需的SOI硅片、濺射靶材等90%依賴日美進(jìn)口。隨著美國對(duì)華加征關(guān)稅，會(huì)進(jìn)一步提升相關(guān)企業(yè)的綜合成本。二是在技術(shù)上存在卡脖子難題，專業(yè)人才匱乏。當(dāng)前，鄭州市傳感器產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，同行之間存在惡性競爭。一些關(guān)鍵核心技術(shù)整體落后于西方發(fā)達(dá)國家，面臨諸多攻關(guān)點(diǎn)，導(dǎo)致傳感器的芯片研發(fā)、工藝裝備、市場對(duì)接等能力尚不能滿足市場的全部需求。再者，傳感器行業(yè)涉及學(xué)科領(lǐng)域的廣度和深度對(duì)專業(yè)人才技術(shù)水平要求較高，我市高水平的行業(yè)人才較為缺乏。智能算法工程師、MEMS工藝工程師缺口大。三是鏈主企業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，政策支持有限。首先，缺乏長期穩(wěn)定的資金仍然是困擾鄭州市傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性因素。受各種因素影響，各項(xiàng)支持資金落地困難。其次，鏈主企業(yè)沒有發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。當(dāng)前政策支持主要集中在稅收加計(jì)扣除、研發(fā)補(bǔ)助、高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方面。但是，對(duì)鏈主企業(yè)在應(yīng)用市場、采購環(huán)節(jié)、科技項(xiàng)目等方面缺乏支持專項(xiàng)，導(dǎo)致鏈主企業(yè)帶動(dòng)積極性不高。四是世界傳感器大會(huì)存在市場化運(yùn)營程度不足問題。近年來，隨著世界傳感器大會(huì)持續(xù)在鄭舉辦，傳感器產(chǎn)業(yè)已成為全世界認(rèn)識(shí)河南、關(guān)注鄭州的一張新名片，形成了以會(huì)興業(yè)的良好互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢。但是，世界傳感器大會(huì)市場化運(yùn)營程度不足，存在商業(yè)特色不鮮明、配套政策和舉措跟不上等現(xiàn)實(shí)問題。如果世界傳感器大會(huì)辨識(shí)度不高、吸引能力不強(qiáng)等問題逐步放大，鄭州市獲取的先發(fā)優(yōu)勢可能會(huì)逐漸減弱。
二、進(jìn)一步優(yōu)化鄭州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)的若干建議
針對(duì)以上突出問題，鄭州市需要緊緊圍繞科技創(chuàng)新來延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打通產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，緊抓當(dāng)前國內(nèi)智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口期，主動(dòng)作為。
（一）補(bǔ)齊上游產(chǎn)業(yè)鏈短板，逐漸擺脫進(jìn)口 依賴近些年智能傳感器應(yīng)用市場的國產(chǎn)化率穩(wěn)步提升，但依然依賴進(jìn)口。在美國不斷對(duì)華加征關(guān)稅的大背景下，亟須破解這一問題。一是主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部沿海和國際相關(guān)地區(qū)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商。鄭州市要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)謀劃，瞄準(zhǔn)優(yōu)秀“頭部”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，補(bǔ)齊鄭州傳感器產(chǎn)業(yè)鏈短板。二是積極打通國際市場的同時(shí)，還要滿足國內(nèi)新需求。鄭州可借力中歐班列，布局“一帶一路”市場，加大對(duì)東盟出口。還要滿足國內(nèi)新能源、智慧農(nóng)業(yè)催生傳感器的新需求。三是要加快發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端。智能傳感器行業(yè)的技術(shù)壁壘較高，細(xì)分環(huán)節(jié)多而分散。鄭州高新區(qū)的中國（鄭州）智能傳感谷是一個(gè)很好的抓手，依托這個(gè)抓手，把國內(nèi)外一些先進(jìn)的傳感技術(shù)，包括信息流、資金流、人才流匯聚于此，最終形成從產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)機(jī)構(gòu)到下游應(yīng)用端企業(yè)都包含在內(nèi)智能傳感器產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測試、軟件與芯片解決方案、應(yīng)用六個(gè)環(huán)節(jié)的全覆蓋。
（二）持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷壯大人才隊(duì)伍
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。建議發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持傳感器行業(yè)龍頭企業(yè)與一流高校、科研院所合作，通過政府支持與資助，創(chuàng)立高水平創(chuàng)新平臺(tái)，真正將產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資本鏈、政策鏈“五鏈”融合共振，實(shí)現(xiàn)政府和產(chǎn)業(yè)資源的有效利用和高效產(chǎn)出。加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，將MEMS芯片、智能算法納入“卡脖子”攻關(guān)清單，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高國產(chǎn)傳感器的市場競爭力。二是不斷壯大具有國際化視野、專業(yè)化素質(zhì)、開拓性精神的人才隊(duì)伍。首先，借助中國國際人才交流大會(huì)、中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等平臺(tái)，招才引智。其次，制訂由各高?；蚩蒲性核峁┤瞬?、企業(yè)提供資金和平臺(tái)的柔性人才政策，引進(jìn)國內(nèi)外高端人才來鄭州研發(fā)、投資、創(chuàng)業(yè)。另外，鼓勵(lì)省內(nèi)高校積極開設(shè)傳感器專業(yè)，加大傳感器人才培養(yǎng)力度。
（三）加大政策扶持力度，發(fā)揮好鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用
一是進(jìn)一步完善政策支持體系。加大對(duì)智能傳感等新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從項(xiàng)目投資、規(guī)模增長、創(chuàng)新發(fā)展等方面給予資金支持。加快推動(dòng)在智能制造產(chǎn)業(yè)子基金下設(shè)立傳感器產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，完善產(chǎn)業(yè)基金儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，協(xié)商入選企業(yè)和各方出資比例，強(qiáng)化對(duì)鄭州市傳感器骨干企業(yè)的資金支持。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)傳感器集約化、微型化、智能化、高精度、低功耗等方面的研發(fā)投入。二是擴(kuò)大對(duì)鏈主企業(yè)的支持范圍。加大對(duì)鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)并購、以商招商、新項(xiàng)目投資方面資金、政策支持力度，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)性強(qiáng)、資本安全性高的優(yōu)勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)鏈主企業(yè)，根據(jù)其發(fā)展訴求，跳出普惠制政策框架，制定“一企一策”的專項(xiàng)支持措施。匯聚充足的發(fā)展要素，從科技創(chuàng)新專項(xiàng)申報(bào)、企業(yè)技改項(xiàng)目貼息（獎(jiǎng)補(bǔ)）、產(chǎn)學(xué)研融鏈、政府采購、本地重大項(xiàng)目準(zhǔn)入等方面給予政策傾斜，確保鏈主企業(yè)有資源、有條件引領(lǐng)、組織、整合、發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。三是進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)品的品牌塑造。比如說漢威的氣體傳感器，目前在國內(nèi)市場占有份額達(dá)到了60%~70%，日立信的電網(wǎng)終端傳感器在行業(yè)內(nèi)占到了50%，光力科技的瓦斯激光傳感器在行業(yè)內(nèi)也占到了70%~80%。繼續(xù)采取措施、出臺(tái)政策，對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從各個(gè)方面予以支持。
（四）用好“世界傳感器大會(huì)”紅利，高質(zhì)量推動(dòng)“引客入豫”
一是進(jìn)一步提升大會(huì)的專業(yè)性、權(quán)威性和影響力，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢。建議大會(huì)在政府指導(dǎo)下“開門辦會(huì)”，最大限度引入市場化機(jī)制，由中國儀器儀表學(xué)會(huì)等有能力、有資源的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)長期承辦，永久會(huì)址放在鄭州，形成長效機(jī)制。鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與策劃和承辦分場活動(dòng)，鏈接和配置全國乃至全球的高端學(xué)術(shù)、科研、項(xiàng)目、人才、投資等資源，推動(dòng)世界傳感器大會(huì)向高端化、專業(yè)化、國際化邁進(jìn)。以此為基礎(chǔ)打造具有前瞻性和獨(dú)特吸引力的議題與論壇活動(dòng)，讓全世界都感受到河南的中原文化、創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)魅力。二是研究出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)世界傳感器大會(huì)高質(zhì)量舉辦的專項(xiàng)政策措施。建議由政府牽頭，統(tǒng)籌多方資源、智力，規(guī)范承辦方的責(zé)權(quán)利，同時(shí)做好各項(xiàng)配套政策，打造國際化的營商環(huán)境，探索更好的制度型開放措施，實(shí)現(xiàn)以會(huì)招商，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈的五鏈融合，將傳感器大會(huì)真正做實(shí)，實(shí)現(xiàn)“辦好一場會(huì)，激活一條鏈，提升一座城”。
（作者系河南省社會(huì)科學(xué)院助理研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）
