9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過新修訂的仲裁法。本法自2026年3月1日起施行。
仲裁是我國法律規(guī)定的糾紛解決制度，也是國際通行的糾紛解決方式。新修訂的仲裁法共8章96條，主要修改內(nèi)容包括明確仲裁事業(yè)發(fā)展的總體要求，完善涉外仲裁制度，完善仲裁機構內(nèi)部治理、擔任仲裁員的條件等方面的制度，推進與國際通行規(guī)則相融通的中國特色仲裁實踐創(chuàng)新。
全國人大常委會法制工作委員會民法室負責人在接受記者采訪時表示，修改仲裁法，有利于充分發(fā)揮仲裁化解經(jīng)濟糾紛的作用，營造良好營商環(huán)境；解決仲裁實踐突出問題，提高仲裁公信力；加強涉外法治建設，為培育國際一流仲裁機構、打造國際商事仲裁優(yōu)選地提供法治保障。
積極對接國際通行規(guī)則
該負責人指出，仲裁制度是涉外法治的重要組成部分。新修訂的仲裁法，積極對接聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會國際商事仲裁示范法等國際通行規(guī)則，對涉外仲裁法律制度主要作了以下修改完善：
一是對接國際通行規(guī)則，增設“仲裁地”制度，明確除當事人對仲裁程序的適用法另有約定外，以仲裁地作為仲裁程序的適用法及司法管轄法院的確定依據(jù)。同時明確了仲裁地的確定規(guī)則，規(guī)定當事人對仲裁地沒有約定或者約定不明確的，根據(jù)當事人約定的仲裁規(guī)則確定仲裁地；仲裁規(guī)則沒有規(guī)定的，由仲裁庭根據(jù)案件情況，按照便利爭議解決的原則確定仲裁地。
二是明確涉外海事糾紛或者在經(jīng)國務院批準設立的自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港以及國家規(guī)定的其他區(qū)域內(nèi)設立登記的企業(yè)之間發(fā)生的涉外糾紛，當事人可以在仲裁機構之外，選擇由符合本法規(guī)定條件的人員組成仲裁庭按照約定的仲裁規(guī)則進行仲裁。同時規(guī)定了此類仲裁的備案制度，明確仲裁庭應當在組庭后三個工作日內(nèi)將當事人名稱、仲裁地、仲裁庭的組成情況、仲裁規(guī)則向仲裁協(xié)會備案。此外，還增加此類仲裁中的保全規(guī)定，明確當事人申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、請求責令另一方當事人作出一定行為或者禁止其作出一定行為的，仲裁庭應當依法將當事人的申請?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ海嗣穹ㄔ簯斠婪皶r處理。
三是支持仲裁機構加強對外交流合作。在“總則”中專門增加規(guī)定，國家支持仲裁機構加強與境外仲裁機構和有關國際組織的交流合作，積極參與國際仲裁規(guī)則的制定。
四是支持仲裁機構“走出去”“引進來”。明確支持我國仲裁機構到境外設立業(yè)務機構，開展仲裁活動。同時，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放需要，允許境外仲裁機構在國務院批準設立的自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域內(nèi)依照國家有關規(guī)定設立業(yè)務機構，開展涉外仲裁活動。
五是明確仲裁機構、仲裁庭可以依照有關國際投資條約、協(xié)定關于將投資爭端提交仲裁的規(guī)定，按照爭議雙方約定的仲裁規(guī)則辦理國際投資仲裁案件。
六是與民事訴訟法有關司法協(xié)助的規(guī)定相銜接，對在我國領域內(nèi)作出的生效仲裁裁決申請外國法院承認與執(zhí)行、在我國領域外作出的生效仲裁裁決向人民法院申請承認與執(zhí)行等作了具體規(guī)定。
強化有關方面支持力度
該負責人介紹說，仲裁程序的高效、有序推進，保障仲裁裁決的順利執(zhí)行，都離不開人民法院等有關方面的支持。這次仲裁法修改在保全、證據(jù)收集等方面，進一步強化了人民法院等有關方面對仲裁的支持力度：
一是與民事訴訟法有關規(guī)定相銜接，對仲裁前當事人申請采取保全措施作了規(guī)定。明確因情況緊急，仲裁協(xié)議的當事人可以在申請仲裁前依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請財產(chǎn)保全、請求責令另一方當事人作出一定行為或者禁止其作出一定行為。同時相應增加仲裁前當事人申請證據(jù)保全的規(guī)定。
二是針對在保全措施方面的實踐問題，加大人民法院對仲裁的支持力度。明確無論是仲裁機構向人民法院提交的當事人保全申請，還是仲裁前當事人直接向人民法院提交的保全申請，人民法院都應當依法及時處理。
三是明確仲裁庭有權請求有關方面依法協(xié)助收集證據(jù)。在仲裁法修改過程中，不少意見提出，實踐中仲裁庭自行收集證據(jù)較為困難，為查清事實、公正裁決，建議強化對仲裁庭收集證據(jù)的支持。經(jīng)認真研究，在規(guī)定仲裁庭可以自行收集證據(jù)的基礎上，增加規(guī)定：必要時，仲裁庭可以請求有關方面依法予以協(xié)助。
規(guī)范擔任仲裁員的條件
該負責人表示，仲裁員的獨立性、公正性、專業(yè)性是保障裁決質(zhì)量的關鍵。這次仲裁法修改，進一步規(guī)范了擔任仲裁員的條件，拓寬了仲裁員聘任渠道，增加了仲裁員信息披露制度，完善了仲裁員選任程序等，具體體現(xiàn)在：
一是規(guī)范擔任仲裁員的條件。在規(guī)定仲裁員應當公道正派的基礎上，進一步明確仲裁員應當具備良好的專業(yè)素質(zhì)，勤勉盡責，清正廉明，恪守職業(yè)道德。同時，拓寬仲裁員聘任渠道，增加“曾任檢察官滿八年”可擔任仲裁員的規(guī)定，并明確從事法律、海事海商、科學技術等專業(yè)工作的人員同時具備其他法定條件的，也可擔任仲裁員，提高仲裁員隊伍的多樣性、專業(yè)性。此外，還對不再具備擔任仲裁員條件的情形作了列舉性規(guī)定，明確仲裁員有被開除公職、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者被撤銷高級職稱等不再具備擔任仲裁員條件情形的，仲裁機構應當將其除名。
二是增加仲裁員信息披露制度，明確仲裁員存在可能導致當事人對其獨立性、公正性產(chǎn)生合理懷疑情形的，該仲裁員應當及時向仲裁機構書面披露。仲裁機構應當將仲裁員書面披露情況、仲裁庭的組成情況書面通知當事人。
三是拓寬首席仲裁員的選任方式，允許當事人約定首席仲裁員由其各自選定的仲裁員共同選定，充分尊重當事人的意思自治。
四是完善仲裁機構主任指定仲裁員的程序性要求，明確仲裁機構主任需按照仲裁規(guī)則確定的程序指定仲裁員，進一步提高仲裁庭組庭的公正性。
