盛夏的高郵市高郵鎮(zhèn)月塘社區(qū)人大小院，短短六天就迎來了兩場特殊的“民生之約”—— 高郵市人大教科文衛(wèi)委開展代表接待選民活動，高郵市人大社會委與市委社工部召開民意協(xié)同辦理座談會。從傾聽群眾原聲到共商解題良方，代表履職的“接力賽”在小院里跑出了民生實事落地的加速度。
人大小院里的“心聲速遞站”
“咱們社區(qū)衛(wèi)生服務站很少，老人小病小痛也要上醫(yī)院，感覺不太方便?！薄敖∩砥鞑睦吓f損壞，我們早上鍛煉都要搶能正常使用的器材?！薄昂拥里L光帶種菜、堆放雜物嚴重，甚至還有養(yǎng)雞養(yǎng)鴨的?！痹绿辽鐓^(qū)人大小院里，幾位市民觀察團代表和社區(qū)居民圍坐成圈，你一言我一語地傾訴訴求。這是市人大代表接待選民活動現(xiàn)場。
市人大代表、教科文衛(wèi)委主任楊海蔚接過居民遞來的手寫建議清單，當場承諾：“大家提的建議都非常好，有身邊的生活小事，也有宏觀的政策大事。能現(xiàn)場協(xié)調(diào)的，我今天就聯(lián)系社區(qū)；需要職能部門辦理的，我們整理后提交相關(guān)單位，盡快為大家解決。”在回去的路上，楊海蔚就聯(lián)系高郵鎮(zhèn)負責人作溝通銜接。這場持續(xù)3小時的接待活動，共收集歸納12條民生訴求，其中3條當場得到回應，其余9條被分類登記，將作為教科文衛(wèi)領域民生實事監(jiān)督的重點線索。
協(xié)同會上的“解題進行時”
六天后的同一小院，一場聚焦“落地”的座談會正在進行。市人大社會委與市委社工部的工作人員圍坐桌前，面前攤開的表格上，標注著近期收集的25條社情民意——既有農(nóng)村充電樁建設、老舊小區(qū)改造等“老難題”，也有加強基層公共衛(wèi)生服務、精準普法等“新需求”。
“周山鎮(zhèn)村民反映看病遠，衛(wèi)生室人手不足，這個問題得由衛(wèi)健委牽頭，我們同步跟蹤基層醫(yī)療政策落實情況?！薄袄吓f小區(qū)改造后維保不到位，住建局得逐步落實?！薄稗r(nóng)村留守老人普法難，司法部門還要加強普法小分隊進村宣講力度?！庇懻撀曋校瑔栴}被逐條認領。涉及交通、環(huán)境、醫(yī)療、養(yǎng)老的交由相關(guān)職能部門領辦，需要政策支持的納入“十五五”規(guī)劃參考，基層治理類問題由社工部協(xié)調(diào)推進。
從六天前收集的“零散訴求”，到六天后形成的“辦理清單”，月塘社區(qū)人大小院成了民意從“紙上”落到“地上” 的中轉(zhuǎn)站。市人大教科文衛(wèi)委副主任譚濟秦說：“群眾的事不能等，前腳跟群眾聊完，后腳就得上緊辦理的‘發(fā)條’?！?
民生發(fā)展的“雙向奔赴”
兩場活動背后，是人大創(chuàng)新與群眾需求的“雙向奔赴”。如今的月塘社區(qū)人大小院，不僅是民情觀察點的“前沿哨”，更是全過程人民民主的“實踐場”——墻上的民情收集流程圖清晰明了，桌上的辦理回執(zhí)單記錄著“已解決”的民生賬，墻角的意見箱時常能收到群眾的新建議。
為了避免反映的問題石沉大海，市人大社會委聯(lián)合市委社會工作部建立了民意協(xié)同收集辦理工作機制，通過“成立領導小組+組織專人辦理+建立基層網(wǎng)絡”方式，線上線下收集民意，如每月“代表接待日”、季度專題座談會收集群眾意見建議，同時會同相關(guān)部門在社區(qū)巡查、重點人群走訪、12345熱線、矛盾調(diào)解時收集的群眾訴求，整合民情觀察點收集的社情民意和社會工作部調(diào)研數(shù)據(jù)，搭建統(tǒng)一的民意數(shù)據(jù)庫，定期對收集到的社情民意訴求匯總、梳理、研判。市人大社會委、職能部門、社工部、聯(lián)合工作組領辦督辦分工明確。10月，市人大將開展“民生需求大調(diào)研”，將高頻訴求轉(zhuǎn)化為次年民生實事人大票決候選項目，民生實事訴求辦理情況與滿意度調(diào)查結(jié)果也會作為干部任用的參考，對連續(xù)處理民生訴求成效靠后的部門將啟動質(zhì)詢或?qū)ｎ}詢問。市委社工部部長徐躍亮表示：“這樣跟人大協(xié)同發(fā)力，既能把群眾的急難愁’精準接住，又能讓辦理過程有監(jiān)督、有回音，民生實事真正辦進了群眾心坎里！
從傾聽訴求到協(xié)同辦理，從代表接力到部門聯(lián)動，人大小院里的“民生之約”，正在高郵各個民情觀察點持續(xù)上演，讓每一份期待都能長出果實，讓每一份民意都能聽到回響。
供稿：高郵市人大常委會
作者：楊海蔚、譚濟秦、劉城志
