今年是“十四五”規(guī)劃收官之年?！笆奈濉逼陂g，各地區(qū)各部門牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，干字當頭、奮勇爭先，確保高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
人民日報要聞七版今起推出“大數(shù)據(jù)觀察·點讀‘十四五’”系列報道，聚焦基層一線的奮斗故事，從不同層次的數(shù)據(jù)增長中探尋發(fā)展動能，由點及面展現(xiàn)推動高質量發(fā)展的生動實踐。
北起中國云南昆明，南至老撾萬象，全長1035公里的中老鐵路上列車飛馳，成為中國與東盟雙向奔赴的“黃金大通道”，輻射帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。
2021年12月開通以來，貨運量連續(xù)3年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，出入境旅客從每天300人次增至最高1300人次——曾經(jīng)被質疑“無貨可拉”、被擔心“無人乘坐”的中老鐵路，如今格外繁忙。截至今年8月底，中老鐵路累計貨運量已超6650萬噸，跨境運輸商品種類超3000種。
中老鐵路跨境貨運是怎樣火起來的？從一位跨境貨運商的故事中，或許可窺見一斑。
為了打開市場，買了一貨柜榴蓮
每年的榴蓮運輸季是張德歡最忙碌的幾個月。在云南從事中老鐵路跨境貨運行業(yè)的他沒想到，這條線路會這么火——2023年初還時常無貨可拉，如今成了一柜難求的“香餑餑”。
2022年底，一次隨同商務考察團前往老撾的機會，讓張德歡看好中老鐵路貨運市場，一次性租賃了鐵路部門100個新式冷鏈貨柜，進軍中老鐵路跨境貨運行業(yè)。
起初并不順利。張德歡到昆明金馬正昌水果批發(fā)市場投放名片，見到水果批發(fā)商就湊上前介紹公司業(yè)務，可忙碌多日，一單也沒簽。
“這不是運費多少的事兒?！币幻裆忂M口商的話，讓張德歡恍然大悟：一貨柜榴蓮貨值100萬元，運費4萬元，如果不能保證運輸質量，沒人會為了省些運費，去冒上百萬元貨物損失的風險。
張德歡聽說，中老鐵路開通貨運之初，有人用老式冷鏈貨柜運過幾次榴蓮，結果因為溫控不精準，導致整個貨柜榴蓮貨損。因此，就有了“鐵路運榴蓮不靠譜”的說法?？晒愤\輸也沒那么順利。不僅時間長，而且榴蓮上市期正值雨季，很容易因滑坡落石導致道路中斷；即便順利抵達中老兩國邊境口岸，仍可能遇到因貨運集中導致的道路擁堵，不少貨主只能眼看著榴蓮路上熟，貨損風險很高。
沒有貨主愿意冒險，張德歡決定，自己買一批榴蓮，讓貨主眼見為實。
榴蓮上路，張德歡幾乎每隔三四個小時就要確認貨柜所在的位置和溫度。26小時后，通過中老鐵路新式冷鏈貨柜運輸?shù)牧裆忢樌氐诌_昆明，馬上被聞訊而來的商家搶購一空。兩家企業(yè)當即與張德歡商談，一名貨主當場決定6個貨柜榴蓮交由張德歡所在的公司承運。
“中老鐵路冷鏈運輸榴蓮更靠譜”，很快傳遍了云南榴蓮貿易圈。張德歡的公司忙起來了，與此同時，2023年中老鐵路進出口貨運量421.77萬噸，同比增長近95%。
為了提升運能，班次多了、通關快了
廣西暹農(nóng)國際貿易有限公司總經(jīng)理潘禮寧從事跨境榴蓮貿易已有10年。中老鐵路開通前，跨境運輸主要依賴陸運，因使用公路老式貨柜，貨柜頭尾的榴蓮熟度差異明顯，尾部甚至常有開口?！耙坏劫u場就容易被壓價。”潘禮寧說，中老鐵路開通后，新式鐵路冷鏈貨柜可以定位監(jiān)測、遠程調溫，在運費差別不大的情況下，運輸時長大大縮短，貨損率也大幅降低，“回頭客明顯多了?！?/p>
“中老鐵路冷鏈專利對生鮮貨品運輸時效和質量的保障，就是我們公司最大的優(yōu)勢。”張德歡說，有了口碑，不愁客戶了。如今，公司貨柜月均能跑3個來回，3個月的榴蓮運輸旺季，為公司帶來了主要收益。
2024年是張德歡公司的“豐收年”。當年夏季泰國遭遇干旱，榴蓮還在樹上就已經(jīng)炸口，只能提前集中采摘，3個月的榴蓮旺季壓縮成了1個月?！爱敃r只要把貨拉進來，就有錢賺?！睆埖職g說，那段時間，不管是公路還是鐵路，榴蓮運輸“一柜難求”，他和工作人員幾乎晝夜不停忙活。
眼看進入淡季，去年11月臺風“摩羯”襲擊東南亞，海運、公路幾乎癱瘓，各類生鮮貨品涌入中老鐵路。冷鏈列車準點發(fā)車、準點抵達，中老鐵路成了唯一穩(wěn)定的跨境運輸通道。新客戶的電話一個接一個，又多了小半個月的旺季。
生鮮貨品集中上市，不僅對張德歡這樣的跨境運輸商提出了挑戰(zhàn)，也考驗著海關的通關能力。高峰期老撾萬象南站有近300個貨柜涌入，但查驗能力僅100多個貨柜。怎么辦？通關暢，才能確保貨運旺。
“為服務運能提升，海關創(chuàng)新鐵路提前申報模式，將貨物通關時間壓縮到2至5小時?！臂屡D海關鐵路口岸監(jiān)管科科長蘇明介紹，企業(yè)提前申報，貨物入境前海關就收到報關數(shù)據(jù)，入境后如無查驗要求，無需停留即可通關。同時，鐵路部門制定“瀾湄快線”國際貨運班列開行方案，將班列開行頻次最高提升至單日6列。目前，中老鐵路上每天有18列跨境貨車疾馳，大大提升了運力。
來自昆明海關的統(tǒng)計顯示，今年上半年云南對東盟農(nóng)產(chǎn)品進出口額達186.2億元，同比增長23.5%。其中，超過一半的鐵路貨物都通過中老鐵路完成運輸。
“熱果北上”“云菜南下”，還有很多潛力可挖
中老鐵路貨運火爆，催生了很多就業(yè)崗位。貨柜一到，榴蓮質檢員苗辰南負責對即將發(fā)往全國各地的榴蓮進行質量檢驗——聞香敲音、開柜品嘗，按果肉、果皮顏色辨生熟?！巴緯r一個人每天能檢測近10柜?！睘榱朔奖愎ぷ鳎纱喟鸭野岬搅素涍\站附近。
“貨運旺，是因為國內需求旺?！敝袊F路昆明局集團有限公司貨運負責人朱江說，榴蓮、山竹等東南亞水果受到大眾喜愛，加上中老鐵路運能提升，境外種植、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。泰國等地近年來榴蓮大面積擴產(chǎn)，其中九成以上出口榴蓮銷往中國市場。截至今年8月底，中老鐵路榴蓮運輸量突破15.5萬噸，較去年同期增長超90%。
與此同時，云南蔬菜也通過中老鐵路擺上了老撾萬象的商超貨架。朱江介紹，云南蔬菜26小時就能到達萬象，隔天就能轉運到泰國，比汽車運輸節(jié)省了近一半的時間。云南樂匯農(nóng)產(chǎn)品有限公司就搭上了中老鐵路這趟“快車”，近年來蔬菜出口量不斷攀升，不僅在云南各地收購蔬菜，還在曲靖、文山、楚雄多地建有共6000畝種植基地?！肮久刻於加?0多個裝滿西藍花、花椰菜的貨柜發(fā)往東南亞?！惫究偨?jīng)理鐘華林說。
目前，“陸良蔬菜號”中老鐵路冷鏈班列已經(jīng)開行，構建起果蔬雙向運輸通道。滇中海關監(jiān)管二科科長曲偉介紹，昆明海關通過持續(xù)深化應用“集中查檢+鐵路快速通關”模式，助力企業(yè)減少待檢時間和物流成本，積極支持構建“溫去熱回”蔬果跨境走廊。
除了蔬果，產(chǎn)自我國的服裝、新能源汽車、光伏產(chǎn)品同樣暢銷東南亞。如今，中老鐵路跨境運輸商品種類從開通初期的500多種拓展到現(xiàn)在的3000余種，磨憨鐵路口岸通關效率居全國鐵路口岸前列，已成為連接東盟最大的鐵路口岸。今年上半年，云南省貨物貿易進出口總額達1273.9億元。
“從通道經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，中老鐵路沿線正發(fā)生變化?！崩ッ骼砉ご髮W中老工程技術學院副院長、東盟研究中心主任熊彬介紹，我國的磨憨、老撾的磨丁和萬象等地，正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)轉向樞紐城市。中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)已吸引超過300家企業(yè)，冷鏈倉儲、分揀加工、跨境電商等上下游產(chǎn)業(yè)聚集。從聯(lián)通兩國到中南半島互聯(lián)互通，中老鐵路潛力仍在釋放。
在張德歡看來，“云菜南下”大有可為。短暫休整后，他計劃趁著貨運淡季空檔，去開拓新市場。
專家點評
中國外貿，逆勢增長蓬勃向前
王雪坤
中老鐵路上日夜穿梭的班列，是中國外貿蓬勃發(fā)展的一個生動縮影?！笆奈濉逼陂g，我國外貿在“風高浪急”的情況下逆勢增長，貿易強國建設取得積極成效，展現(xiàn)了強大的發(fā)展韌性和競爭力。
“十四五”期間，我國外貿發(fā)展面臨的困難遠超預期，取得的成績同樣遠超預期。從總規(guī)模來看，2024年貨物貿易規(guī)模達到6.16萬億美元，遠超商務發(fā)展規(guī)劃提出的5.1萬億美元目標。我國貨物進出口提前超額完成目標任務，為“十四五”圓滿收官作出了重要貢獻，也為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下了扎實基礎。
外貿創(chuàng)新動能加速集聚。我國貿易伙伴更加多元，與共建“一帶一路”國家進出口占比超過50%。貿易產(chǎn)品向新向優(yōu)，自主品牌出口占比提升至21.8%。貿易主體活力增強，民營企業(yè)出口占比從“十三五”末的56%提升至2024年的64.8%。新業(yè)態(tài)潛力加快釋放，跨境電商綜試區(qū)覆蓋90%以上省級行政區(qū)，海外倉超過2500個，面積超3000萬平方米，成為支撐跨境電商發(fā)展的重要基礎設施節(jié)點。
貿易自由化水平穩(wěn)步提升。2024年，我國進口關稅總水平降至7.3%，較“十三五”末下降0.2個百分點，連續(xù)多年保持全球較低水平。目前，我國已與30個國家和地區(qū)簽署了23個自貿協(xié)定，協(xié)定內容日益豐富，水平不斷提升。2024年，與自貿伙伴貨物進出口占比達43%，遠超2025年36%左右目標值。
外貿發(fā)展貢獻更加顯著。2024年，我國進口總額超18萬億元，進口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，連續(xù)16年穩(wěn)居全球第二大進口市場，為各國提供了廣闊的市場空間和合作機遇。同時，中國大市場也在迎接越來越多的進口產(chǎn)品走進尋常百姓家，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
（作者為商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長，人民日報記者羅珊珊整理）
報道來源：《人民日報》2025.9.17 第7版
人民日報記者楊文明
圖表數(shù)據(jù)來源：商務部、國鐵昆明局等
