河南日報客戶端記者 趙力文 通訊員 陳林道
白露時節(jié)，走進(jìn)河南省三門峽市澠池縣陳村鄉(xiāng)萬壽村肉牛養(yǎng)殖基地，牛舍排列整齊，50頭肉牛或躺或站、膘肥體壯，承包人楊易梁正在給牛投喂飼料。要知道，楊易梁并不是萬壽村的村民，能夠承包肉牛養(yǎng)殖基地，得益于三門峽市紀(jì)委監(jiān)委的靶向監(jiān)督。
“我是仰韶鎮(zhèn)馬嶺村人，通過陳村鄉(xiāng)政府牽線，承包了這個基地，第一年租金13.9萬元已經(jīng)打到萬壽村合作社賬上。目前正逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，計劃養(yǎng)殖肉牛300頭?！睏钜琢赫f。
2022年，澠池縣陳村鄉(xiāng)使用銜接資金367.2萬元建設(shè)了萬壽村肉牛養(yǎng)殖基地項目及水電配套項目，建成后原承包人因肉牛和牛肉價格低迷，未投入使用，成了閑置項目。今年，市紀(jì)委監(jiān)委鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項整治工作專班（簡稱“市工作專班”）發(fā)現(xiàn)這一問題，監(jiān)督推動陳村鄉(xiāng)引入新承包人，使養(yǎng)殖基地實現(xiàn)盤活投用，助力走好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)之路。
鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題專項整治開展以來，三門峽市紀(jì)委監(jiān)委成立工作專班，持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，以產(chǎn)業(yè)項目為切入點，聚焦項目立項、資金使用、經(jīng)營性資產(chǎn)效益發(fā)揮和收益分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地在全市范圍內(nèi)開展三輪排查，對全市1605個項目、41.46億元資金“過篩子”，推動發(fā)現(xiàn)并整改問題228個。
建機(jī)制、抓源頭。市工作專班推動市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等五部門聯(lián)合出臺加強(qiáng)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的制度，強(qiáng)化項目建設(shè)管理，加快項目建設(shè)和資金支出進(jìn)度，打通資金支付堵點；實施“周監(jiān)控、月通報、季調(diào)度、年考核”的監(jiān)控調(diào)度機(jī)制，搭建監(jiān)督監(jiān)控預(yù)警信息管理平臺，精準(zhǔn)鎖定資金支付環(huán)節(jié)風(fēng)險點，實施三級預(yù)警，形成“預(yù)警-核實-處置-反饋”的完整監(jiān)管閉環(huán)，確保銜接資金規(guī)范、安全和高效使用。
盯項目、強(qiáng)推動。開展幫扶項目資產(chǎn)管理“查短板、補漏洞、提質(zhì)效”專項行動，全面梳理2021年以來產(chǎn)業(yè)類項目收益情況，對無收益、低收益、拖欠收益的項目進(jìn)行重點督查整改，督導(dǎo)新增收益212.1萬元。針對閑置的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)類項目進(jìn)行盤活，通過招引專業(yè)經(jīng)營主體、優(yōu)化合作模式、集體經(jīng)濟(jì)投入等方式，推動新增盤活鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目35個，帶動294人就業(yè)，622戶群眾增收。
算好賬、惠民生。以財政惠農(nóng)補貼資金使用作為小切口，運用大數(shù)據(jù)比對分析，收集7項惠農(nóng)補貼項目政策、390萬條發(fā)放數(shù)據(jù)開展再次核對，篩出跨地區(qū)領(lǐng)取耕地地力補貼、非貧困人口享受護(hù)林員補貼和雨露計劃等異常數(shù)據(jù)5251條。精準(zhǔn)研判后，將2838條數(shù)據(jù)分至相關(guān)縣（市、區(qū)）進(jìn)行核查，截至目前，核查發(fā)現(xiàn)問題36個，推動挽回?fù)p失22.62萬元。
“我們將緊盯影響鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管的突出問題，靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、長效監(jiān)督，讓群眾切實感受到問題有人管、利益有人護(hù)，整治有成效?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。
