百姓面對(duì)鼓勵(lì)多生孩子的優(yōu)惠政策無(wú)動(dòng)于衷說(shuō)明了什么？
箴言 / 文
近日，國(guó)家為鼓勵(lì)生育，推出了一系列優(yōu)惠政策，諸如育兒補(bǔ)貼、托育服務(wù)、生育假期等，意在減輕家庭負(fù)擔(dān)，推動(dòng)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。然而，百姓對(duì)此似乎并不買賬，甚至有人放言："別說(shuō)每年補(bǔ)貼3600，連續(xù)補(bǔ)貼三十年，我都不生！"這話雖帶幾分潑辣，卻道出了許多人心中的無(wú)奈與現(xiàn)實(shí)的重壓。政策的善意與民間的冷遇形成鮮明對(duì)比，其間緣由，值得深究。
政策初衷不可謂不善。國(guó)家為應(yīng)對(duì)人口老齡化，保持人口紅利，從過(guò)去的"計(jì)劃生育"轉(zhuǎn)向"鼓勵(lì)生育"，并試圖通過(guò)一套"生育支持政策體系"來(lái)降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本。育兒補(bǔ)貼、普惠托育、生育假期、就業(yè)保障等舉措，看似面面俱到，用心良苦。然而，百姓的反應(yīng)卻如同一盆冷水，澆在了這一系列政策的熱忱之上。
問(wèn)題出在哪里？首先，補(bǔ)貼數(shù)額與實(shí)際需求之間存在巨大鴻溝。每年3600元，連續(xù)補(bǔ)貼三年，總計(jì)10800元，在當(dāng)今社會(huì)，不過(guò)是孩子一年奶粉錢的一半，或是一次感冒住院的自費(fèi)部分。有人算過(guò)一筆賬：從懷孕到孩子大學(xué)畢業(yè)，一線城市的家庭花費(fèi)動(dòng)輒百萬(wàn)以上。這筆補(bǔ)貼，對(duì)于中低收入家庭而言，無(wú)異于杯水車薪；對(duì)于高收入家庭，則更是無(wú)足輕重。政策的實(shí)惠性，顯然與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。
其次，教育資本化問(wèn)題日益嚴(yán)重，成為抑制生育意愿的重要因素。資本在教育領(lǐng)域的無(wú)序擴(kuò)張，催生了天價(jià)學(xué)區(qū)房、高價(jià)補(bǔ)習(xí)班和擇校費(fèi)，讓教育資源變得商品化、階層化。許多家庭為了孩子的教育不惜傾盡所有，這種教育焦慮直接轉(zhuǎn)化為生育恐懼。雖然"雙減"政策出臺(tái)后，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被嚴(yán)格監(jiān)管，但教育資本化的問(wèn)題尚未根本解決，教育資源分配不公、教育質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題依然存在。
再者，百姓所擔(dān)憂的，遠(yuǎn)不止"生"的一時(shí)之費(fèi)，更是"育"的長(zhǎng)久之累。教育、醫(yī)療、住房——這"新三座大山"不推倒，生育政策便難見其效。昂貴的教育支出、醫(yī)療費(fèi)用和高昂的房?jī)r(jià)，讓許多年輕人望而卻步。這些結(jié)構(gòu)性難題，非一時(shí)一地之策所能解決，而是需要長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的改革，特別是要徹底鏟除教育資本化的問(wèn)題，讓教育回歸公益屬性。
此外，現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀和生活方式已發(fā)生深刻變化。越來(lái)越多的人，尤其是女性，不再將生育視為人生必然選擇。職業(yè)發(fā)展、個(gè)人實(shí)現(xiàn)、生活質(zhì)量等因素，在生育決策中占據(jù)越來(lái)越重的分量。政策雖強(qiáng)調(diào)保障女性就業(yè)權(quán)益，但職場(chǎng)中的性別歧視、生育后的職業(yè)斷層、家庭與工作的平衡難題，依然困擾著許多女性。沒有真正意義上的性別平等和社會(huì)支持，鼓勵(lì)生育便難以觸動(dòng)人心。
政策的落實(shí)與執(zhí)行亦存疑竇。許多地方性補(bǔ)貼政策尚未全面鋪開，或附加條件苛刻，導(dǎo)致百姓"只聽樓梯響，不見人下來(lái)"。普惠托育服務(wù)供給不足，質(zhì)量參差不齊；生育假期在實(shí)際中常被打折扣；就業(yè)歧視隱而不顯，卻無(wú)處不在。凡此種種，皆使政策的"鼓勵(lì)和支持"大打折扣，難以取信于民。
百姓的"無(wú)動(dòng)于衷"，非是刁難政策，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)困境的誠(chéng)實(shí)反應(yīng)。它說(shuō)明，單靠小恩小惠的補(bǔ)貼，難以扭轉(zhuǎn)生育意愿的低迷；唯有從根本上破解教育、醫(yī)療、住房等民生難題，特別是要徹底鏟除教育資本化的問(wèn)題，構(gòu)建真正友善的社會(huì)環(huán)境，方能讓百姓敢生、愿生、樂生。
政策的制定者或需換位思考，從百姓的實(shí)際處境出發(fā)，推出更具針對(duì)性、更有力度的舉措。比如，加大教育投入，實(shí)現(xiàn)教育公平，徹底遏制教育資本化傾向；推進(jìn)醫(yī)療改革，降低醫(yī)療成本；調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，保障住房需求；切實(shí)保障女性權(quán)益，消除就業(yè)歧視。唯有如此，鼓勵(lì)生育的政策才能真正落地生根，開花結(jié)果。
總之，百姓的冷淡反應(yīng)是一面鏡子，照見了政策與現(xiàn)實(shí)之間的落差，也映出了社會(huì)的深層次問(wèn)題。破解生育難題，非一朝一夕之功，而需久久為功的系統(tǒng)改革。只有當(dāng)政策的"鼓勵(lì)"真正觸及民生的痛處，當(dāng)教育不再成為家庭的沉重負(fù)擔(dān)，百姓才會(huì)用行動(dòng)回應(yīng)這份"支持"。
