以學促干強作風?聚勢賦能開新局
——汝陽縣開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育綜述
中央八項規(guī)定，是以習近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。
按照黨中央統(tǒng)一部署，自今年3月起，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。
汝陽縣以高度的政治自覺和行動自覺，堅持以“嚴”的主基調(diào)、“實”的硬舉措，系統(tǒng)推進“學查改”貫通融合，持續(xù)強化警示教育，狠抓問題整改，完善長效機制，切實把學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、服務群眾的實際成效。
率先垂范，精心部署
確保學習教育見行見效
習近平總書記指出，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是今年黨建工作的重點任務。各級黨組織要精心組織實施，推動黨員、干部增強定力、養(yǎng)成習慣，以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
囑托千鈞，使命在肩；舉旗定向，領航掌舵。
縣委堅持把開展學習教育作為重要政治任務，高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，確保各項工作有力有序開展。
堅持以上率下。縣委認真履行主體責任，召開專題會議進行研究部署，成立由縣委主要領導擔任組長的學習教育工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣學習教育工作。累計召開黨建工作領導小組會議4次、專班辦公室會議7次，實時研判工作進展，協(xié)調(diào)解決難點、堵點問題。縣處級領導干部一對一聯(lián)系32個基層黨支部，通過開展實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、參加組織生活等多種方式，累計幫助基層解決實際困難與問題80余項，有效促進了學習教育在基層落地生根。
分類精準施策。針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機關、村（社區(qū)）、學校、醫(yī)院等不同層級、不同領域黨組織和黨員干部隊伍特點，印發(fā)《學習教育分類指導工作提示》，在學習內(nèi)容、方式方法、重點措施上提出差異化要求，堅決杜絕“一刀切”現(xiàn)象。全縣各級黨組織采用案例教育、廉政基地參觀、線上“云課堂”等多種形式，提升學習效果。突出抓好新提拔重用干部、新進班子成員及中青班學員的紀律教育，累計開展專題紀律作風談話教育87人次，增強紀律觀念和規(guī)矩意識。
強化督促指導。充分發(fā)揮督導“利劍”作用。派出3個督導組對11家重點單位進行督導?？h委學習教育工作專班常態(tài)化開展“四不兩直”暗訪調(diào)研，有效傳導壓力，發(fā)現(xiàn)并推動解決問題。
扎實開展評估。縣委依托督導組對全縣學習教育情況進行實地評估，督促指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位采取全面自查、群眾評估等多種方式全面開展評估，盤點收獲、總結經(jīng)驗，查漏補缺、改進提高。
深學細悟，知行合一
筑牢學習教育思想根基
學與查結合，查與改貫通，是我們黨開展黨內(nèi)集中教育的寶貴經(jīng)驗。各單位堅持嚴實標準，一體推進學查改，動真碰硬解決突出問題，推動學習教育有序有效開展。
層層落實，步步深入。
突出“關鍵少數(shù)”引領學。圍繞習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述、在河南考察時的重要講話精神等開展學習研討，學深悟透規(guī)定內(nèi)容，增強作風建設政治自覺?？h委舉辦學習教育讀書班，分專題開展4次集體學習研討，帶動全縣各級黨委（黨組）開展學習研討196次。為確保學習任務清晰、責任到人，制定《全縣各級黨組織學習教育重點任務清單》和《縣處級以上領導干部規(guī)定動作清單》，細化列出理論學習、案例警示、問題查擺等13個類別共30項具體任務，明確責任單位、完成時限和工作要求，形成清晰的責任鏈條。
抓好全體黨員規(guī)范學。全縣各黨支部依托“三會一課”、主題黨日等開展學習研討2500余場次，參與黨員8萬余人次。依托縣委黨校春季主體班次，對全縣220名村（社區(qū)）黨組織書記進行為期3天的集中專題培訓；針對年老體弱、行動不便的黨員，組織開展“送學上門”服務1800余人次，實現(xiàn)學習教育全覆蓋。
查準查全，查實查深
確保學習教育查有力度
始終聚焦問題、切實解決問題，是學習教育的題中之義。全縣各級黨組織堅持問題導向，把握“全準深實”要求，開展全面“體檢”，列出問題清單，直指癥結所在。
領導帶頭查。堅持問題導向，縣委班子帶頭查擺10個方面14個具體問題，帶動全縣各級黨組織查擺問題693個。嚴格落實黨員干部普遍直接聯(lián)系群眾制度，組織1.4萬名黨員與13.2萬戶群眾建立結對聯(lián)系，廣泛收集民生訴求1586條，辦結率達96%?？h級領導干部踐行“一線工作法”，開展專題調(diào)研126次，解決群眾反映強烈的突出問題58項。
對標對表查。組織全縣各級黨組織嚴格對照“2個問題清單”要求，緊密結合基層“四風”問題隱形變異的新表現(xiàn)、新動向，深入開展系統(tǒng)性、拉網(wǎng)式自查自糾。全縣累計查擺出各類問題693個，建立詳細整改臺賬，實行對賬銷號管理，目前已完成整改678個，其中立行立改654個，有效整治了文風會風不實、服務群眾冷硬橫推等一批突出問題。
暢通渠道查?？h生態(tài)環(huán)境分局上半年以來共受理群眾環(huán)境信訪投訴舉報120件，辦結率為100%?？h人民醫(yī)院通過設置投訴窗口、開通投訴電話等方式，接到患者或家屬投訴建議共11條，涉及服務、技術、后勤等方面，目前均整改到位。
立行立改，標本兼治
務求學習教育改有成效
堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，把整改成效作為檢驗學習教育成果的重要標準，確保學習教育落在實處、取得實效。
強化問題整改。針對查擺出的突出問題和具體表現(xiàn)，督促全縣各級黨組織制定整改措施，明確責任分工和整改時限，按計劃統(tǒng)籌推動問題整改到位。督促教育、衛(wèi)生、民政、人社等4個涉及民生的職能部門梳理查找糾治風腐問題，讓群眾可感可及。
突出重點整治。制定并落實《縣四大班子副職整治違規(guī)吃喝任務清單》，推動領導干部以上率下。召開全縣違規(guī)吃喝問題專項整治工作會議，通報典型案例，部署整治任務。緊密結合“十嚴禁”紀律規(guī)定，聚焦7個方面整治重點，在全縣范圍內(nèi)深入開展專題學習、自查自糾和監(jiān)督檢查，“四風”突出問題得到有力遏制。同時，注意準確把握政策界限，防止“一刀切”。
緊盯關鍵節(jié)點。在勞動節(jié)、端午節(jié)、高考升學等關鍵節(jié)點，通過“清風汝陽”微信公眾號等平臺，及時向全縣黨員干部發(fā)布廉潔提醒提示，累計推送信息20余條，覆蓋8萬余人次。節(jié)假日期間，開展不間斷的監(jiān)督檢查，深挖細查隱形變異“四風”問題。加強涉企行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，建立紀檢監(jiān)察干部定期聯(lián)企走訪機制，既規(guī)范行政執(zhí)法行為，又推動構建親清統(tǒng)一的新型政商關系。
聚焦主題，注重實效
一體推進學查改系列專項行動
我縣認真落實全省“學查改”一體推進大會精神，成立工作專班，制定工作方案，扎實開展“學查改”系列專項行動，推動問題大起底、作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大推進。
聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興。對照專項行動任務清單，細化任務分工，成立專項行動工作組。聚焦集中連片發(fā)展、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、供排水一體化等重點領域，排查整改問題2932個，解決2057個，一批群眾關心關注的急難愁盼問題得到有效解決。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境服務實體經(jīng)濟。牢固樹立“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念，堅持“深入企業(yè)、以企觀政”，常態(tài)化開展“萬人助萬企”大走訪活動。將全縣262家“四上”企業(yè)、重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及規(guī)模以下樣本工業(yè)企業(yè)全部納入縣領導分包范圍，建立“一名縣級領導+一名業(yè)務骨干”的聯(lián)企服務機制。截至目前，32名縣處級領導已完成對全部262家重點企業(yè)的首輪走訪調(diào)研，共梳理企業(yè)反映問題211個，解決147個，全力優(yōu)環(huán)境強服務、疏堵點提信心、破壁壘解難題，促進實體經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦提升基層治理效能。深入推進黨建引領基層高效能治理，堅持力量下沉、重心下移。全縣科學劃分綜合網(wǎng)格2494個，配備專兼職網(wǎng)格員5724名，實現(xiàn)網(wǎng)格覆蓋全域化。圍繞網(wǎng)格員職責、工作方法等內(nèi)容，舉辦專題培訓班32期，培訓3500余人次，提升網(wǎng)格員履職能力。依托網(wǎng)格體系，高效辦結涉及道路修繕、供水糾紛、環(huán)境整治、鄰里矛盾等各類民生事件1365件，推動黨員干部深入一線化解矛盾糾紛和風險隱患，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
作風轉(zhuǎn)變，常態(tài)長效
凝聚高質(zhì)量發(fā)展高效能治理磅礴力量
作風一變干勁足，作風一變局面新。學習教育開展以來，全縣各級黨組織和黨員干部堅持深學細悟黨的創(chuàng)新理論，對照開展查擺整治，黨員干部作風得到明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關系更加融洽，社會風氣向上向好，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
政治站位顯著提升，廣大黨員干部對標對表、自查自糾，紀律意識和規(guī)矩意識進一步增強。
問題整改動真碰硬，學習教育啟動以來，查處各類違反中央八項規(guī)定精神問題74起，解決了一批群眾急難愁盼問題，作風頑疾得到有效遏制。
制度機制更加健全，完善公務接待、公車管理等制度，構建立體化監(jiān)督網(wǎng)絡，將作風建設融入干部教育管理、考核評價各環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理機制。
發(fā)展動能持續(xù)增強，將學習教育與中心工作深度融合，鄉(xiāng)村振興、基層治理、營商環(huán)境等重點工作取得新進展。
群眾滿意度大幅提升，通過結對聯(lián)系、開門搞教育等方式，切實解決民生訴求，黨群干群關系更加密切。
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。
在這場刀刃向內(nèi)的自我革命中，全縣各級黨組織和廣大黨員干部牢記囑托、感恩奮進、擔當作為、真抓實干，把開展學習教育同貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求緊密結合起來，全力以赴穩(wěn)增長、強科技、壯產(chǎn)業(yè)、防風險、惠民生。
清風勁吹、正氣昂揚。新征程上，汝陽將鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，增強定力、銳意進取，不斷把學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實績實效，以優(yōu)良黨風政風引領社風民風，以作風建設新成效匯聚起推動汝陽高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
編 ? 審：丁霄毅
統(tǒng) ? 籌：程遠東
組 ? 版：賀玉玉
投稿郵箱：xinwentougao@163.com
（聲明：本文如有侵權，請聯(lián)系我們刪除。電話：0379—68232323）
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