“民生”二字，重若千鈞。“十四五”以來，國家財政的民生導(dǎo)向更加鮮明，民生領(lǐng)域財政投入占全國一般公共預(yù)算支出70%以上，規(guī)模近100萬億元，資金更多、更直接地用到了老百姓身上。
過上美好生活，是人們的共同期盼；增進(jìn)民生福祉，是發(fā)展的根本目的。翻看“十四五”國家賬本，“數(shù)”里行間可見政策力度、盡顯民生溫度。
一是織牢織密“保障網(wǎng)”。全國參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)超過10.7億人，參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)達(dá)13.27億人，這一組組扎實的數(shù)據(jù)，為千家萬戶托起了“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。二是調(diào)準(zhǔn)發(fā)展“天平碼”。均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模由2021年的1.9萬億元增長到2025年的2.7萬億元，財政資金在持續(xù)流動中不斷平衡發(fā)展差距。三是拓寬公共服務(wù)“滴灌渠”。約1300萬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實現(xiàn)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)可攜帶，中央累計安排資金超過800億元，切實提高各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)擴(kuò)容下沉，切實增進(jìn)民生福祉。四是打造“幸福圈”。全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次，近5萬家圖書館、博物館已免費(fèi)開放，民生服務(wù)愈發(fā)豐富可及。
保障和改善民生，離不開發(fā)展賦予的底氣與能力。論實力，我國經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中穩(wěn)居前列，為民生改善奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；看條件，我國民生政策具有連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時兼具前瞻性、靈活性，能夠因時因勢拿出儲備工具和增量政策，確保民生保障不掉線。而解決好民生問題，不僅直接提升百姓生活質(zhì)量，更有助于擴(kuò)大內(nèi)需、提升人力資本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。人口老齡化催生銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，環(huán)保意識拉動綠色消費(fèi)，健康理念引領(lǐng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展……無數(shù)民生領(lǐng)域都蘊(yùn)藏著巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。
也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)仍需鞏固，人民群眾生活中還存在不少急難愁盼問題。拿住房來說，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大量老舊社區(qū)亟待維護(hù)改造；再看養(yǎng)老領(lǐng)域，人口老齡化程度持續(xù)加深，但養(yǎng)老護(hù)理人員缺口較大，養(yǎng)老服務(wù)供給仍需加強(qiáng)。民生需求是最真實、最迫切的市場信號。只有盡力減少人們的后顧之憂，才能充分釋放消費(fèi)潛能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。
今年的《政府工作報告》首次提出“投資于人”，釋放出宏觀政策更加重視民生導(dǎo)向的重要信號。此后，《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》、《育兒補(bǔ)貼制度實施方案》等一系列政策舉措陸續(xù)出臺，持續(xù)釋放民生紅利。數(shù)據(jù)顯示，全國31個省區(qū)市上半年財政支出中，民生領(lǐng)域支出普遍占到總支出的七成以上。以真金白銀“投資于人”，著力解決千家萬戶的緊要事、迫切事，不僅直接增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，也進(jìn)一步激發(fā)了人們對更美好生活的需要。
現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。當(dāng)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向“人”，所有圍繞“人的需求”展開的創(chuàng)新，都將成為未來經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎。把更多“民生賬單”變成“幸福清單”，讓“投資于人”管當(dāng)前又利長遠(yuǎn)，堅持量力而行、久久為功，發(fā)展成果將更多更公平地惠及全體人民。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 梁瑜）
