【導(dǎo)讀】
為深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，內(nèi)蒙古和林格爾縣城關(guān)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)打造、規(guī)范化建設(shè)綜治中心，實(shí)現(xiàn)綜治維穩(wěn)、矛盾糾紛調(diào)解、法律服務(wù)等事項“一站式受理、一站式辦理”。
通過整合資源、優(yōu)化流程，推動基層治理從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)群眾訴求全流程閉環(huán)處理，真正讓綜治中心成為百姓解憂排難的“暖心站”，做到受理無差別、辦理一站式、服務(wù)零距離。
大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交
城關(guān)鎮(zhèn)綜治中心緊扣“有牌子、有場地、有力量、有制度、有效果”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
在辦公場所外醒目位置懸掛標(biāo)識牌，并在地圖APP和微信網(wǎng)格群公布地址與運(yùn)行信息，方便群眾識別與查找。中心內(nèi)部科學(xué)劃分接待、調(diào)解、辦公等功能區(qū)域，為群眾提供舒適便捷的辦事環(huán)境。
常駐“四所一隊一會”工作人員10名，每日安排1名科級領(lǐng)導(dǎo)坐班接待，實(shí)現(xiàn)綜治維穩(wěn)等“一站式受理、一條龍服務(wù)”。
依托129個網(wǎng)格，構(gòu)建22個網(wǎng)格黨支部和107個網(wǎng)格黨小組，選配1008名樓棟長（單元長、聯(lián)戶長），形成“鐵三角”微治理體系，筑牢基層治理“第一道防線”。制定首問責(zé)任、矛盾排查化解等15項制度，形成“受理—辦理—督辦—商辦—回訪—?dú)w檔”閉環(huán)機(jī)制，確保工作有章可循、常態(tài)長效。
常態(tài)化開展矛盾糾紛排查，聚焦婚姻家庭、鄰里關(guān)系等常見類型，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。建立“日排查+周報告+月調(diào)度”工作機(jī)制，分級分類建立臺賬。
今年以來，共受理矛盾糾紛121件，成功化解111件，化解率達(dá)91%，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，使綜治中心成為群眾信賴的“解憂站”。
面對面溝通，當(dāng)場化糾紛
創(chuàng)新推行“摸、察、代、解、訪”五步工作法，堅持未訪先辦、關(guān)口前移，通過“群眾來訪+網(wǎng)格員上報+平臺流轉(zhuǎn)辦理”多渠道收集信息，建立清單臺賬，明確風(fēng)險等級，實(shí)行動態(tài)管理，全鏈條化解群眾訴求。
“摸”清底數(shù)，建立高風(fēng)險家庭動態(tài)臺賬，源頭阻斷矛盾；“察”明癥結(jié)，入戶疏導(dǎo)情緒，理清矛盾原委；“代”辦服務(wù)，主動幫辦民生事項，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”；“解”決難題，聯(lián)動“四所一隊一會”集中會商，防止矛盾激化；“訪”固成果，定期回訪追蹤，確保問題不反彈。
同時，城關(guān)鎮(zhèn)綜治中心整合多支特色隊伍增強(qiáng)共治合力：網(wǎng)格員隊伍一線摸排民情，黨員志愿服務(wù)隊亮身份解民憂，“兩代表一委員”服務(wù)隊精準(zhǔn)對接，樓棟長與聯(lián)戶長暖心服務(wù)鄰里，巾幗志愿服務(wù)隊與物業(yè)服務(wù)隊各展所長。
10個社區(qū)因地制宜打造特色調(diào)解品牌，如昭君道社區(qū)“道里匯”、衙門巷社區(qū)“二十家子藍(lán)馬甲”、團(tuán)部路社區(qū)“居民議事廳”、盛春花園社區(qū)“三方協(xié)同共治”等，有效提升基層調(diào)解親和力與專業(yè)度。
綜治中心秉持“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”理念，通過“面對面溝通、當(dāng)場化糾紛”，讓群眾訴求在“家門口”解決。
今年以來，各特色調(diào)解室共受理矛盾糾紛1086件，成功化解1062件，化解率達(dá)98%，將矛盾化解在網(wǎng)格、問題解決在基層。
“五包一”促和諧，實(shí)現(xiàn)人員嚴(yán)管厚愛
以維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定為核心，嚴(yán)格落實(shí)干部包聯(lián)責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系。
綜治中心統(tǒng)籌整合派出所、司法所、衛(wèi)生院及各村居綜治隊伍，形成多部門協(xié)同聯(lián)動的綜合管控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、行動同步。
通過定期走訪、電話隨訪和鄰里反饋等方式，全面掌握重點(diǎn)人員的思想動態(tài)、生活狀況與活動軌跡，建立“一人一檔”基礎(chǔ)臺賬，確保信息準(zhǔn)確及時，為精準(zhǔn)管控提供數(shù)據(jù)支撐。
創(chuàng)新推行“五包一”責(zé)任機(jī)制，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌包村（居）干部、村居支書、派出所民警及網(wǎng)格員，形成管控合力。
包村（居）干部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)，村居支書做好基層協(xié)調(diào)，民警強(qiáng)化安全監(jiān)管，網(wǎng)格員承擔(dān)信息上報，通過分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動管理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員管控?zé)o死角。
注重源頭治理和過程監(jiān)管，定期排查風(fēng)險隱患，對苗頭性問題及時介入，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
截至目前，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單數(shù)量同比下降26.31%，刑事案件發(fā)案率下降10%，未發(fā)生命案，為居民營造了安全、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境。
