9月11日,國務(wù)院正式批復(fù)包括鄭州市在內(nèi)的10個地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點。
此次試點旨在深入推進要素市場化配置改革,破除要素自由流動和高效配置的體制機制障礙,為促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供支撐。
本次試點聚焦科技金融多個關(guān)鍵領(lǐng)域:
一、技術(shù)要素與資本要素深度融合
加大金融支持原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度
推進政府引導(dǎo)基金聯(lián)合社會資本,參與創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大科技成果轉(zhuǎn)化和高精尖產(chǎn)業(yè)孵化
推動"鄭科貸"業(yè)務(wù)與政府性擔(dān)保體系形成合力,增強科技型企業(yè)信貸支持
支持商業(yè)銀行擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模,包括專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等
二、數(shù)據(jù)要素賦能金融創(chuàng)新
探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評估制度和價格形成機制
優(yōu)先推進高價值數(shù)據(jù)集向社會開放,為金融科技創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐
運用區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)溯源等新技術(shù),構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保障體系
支持國家超級計算鄭州中心建設(shè),為金融科技提供算力支持
三、資本市場活力進一步激發(fā)
支持中原股權(quán)交易中心加強與全國性證券市場合作銜接
支持符合條件的企業(yè)首發(fā)上市和開展境外融資
支持發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,豐富投資退出渠道
鼓勵鄭商所研發(fā)上市符合實體經(jīng)濟需要的期貨期權(quán)品種
四、人才要素保障更加有力
加大對新引進本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生的住房租賃或購房補貼力度
探索建立高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度
優(yōu)化外國人來華工作許可和居留許可審批流程
五、科技創(chuàng)新合作更加開放
強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域科技創(chuàng)新合作
探索發(fā)展離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)貿(mào)易
支持建立海外研發(fā)中心,合作共享跨國科研成果專利池
此次試點,為鄭州科技金融發(fā)展提供了政策保障與制度創(chuàng)新空間,方案中對技術(shù)要素和資本要素的改革措施,能夠打通科技成果轉(zhuǎn)化和金融支持的堵點,有助于解決科技企業(yè)融資難、融資貴等長期存在的問題。
入選試點城市可以吸引更多金融機構(gòu)、科技企業(yè)以及各類創(chuàng)新要素向鄭州集聚,進一步完善鄭州科技金融的“一體兩翼”格局,推動鄭東新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集聚和高新區(qū)科技金融廣場等平臺發(fā)展,并推動鄭州科技金融在全國范圍內(nèi)形成示范效應(yīng),提升鄭州在全國科技金融領(lǐng)域的影響力和競爭力。