構(gòu)建全鏈條內(nèi)部監(jiān)督工作機制
湖北隨州：加強檢務(wù)督察與案管工作銜接壓實司法辦案監(jiān)督管理責任
將司法責任制落實情況作為聯(lián)動開展案件質(zhì)量檢查評查、執(zhí)法督察的重要內(nèi)容；探索案件質(zhì)量檢查評查全覆蓋；進一步細化負面清單，防控辦案風(fēng)險……湖北省隨州市檢察院多措并舉，促進檢務(wù)督察與案件管理工作銜接更加緊密，檢察權(quán)內(nèi)部制約監(jiān)督進一步加強，檢察管理機制更加完善。
記者了解到，2024年以來，隨州市檢察院針對案件質(zhì)量評查、追責懲戒等工作中發(fā)現(xiàn)的司法責任落實不到位問題，出臺《司法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約工作辦法》，形成“檢察官—部門負責人—檢察官聯(lián)席會議—副檢察長—檢察長或檢委會”全鏈條內(nèi)部監(jiān)督工作機制，壓實司法辦案監(jiān)督管理責任，防止履職“越位”“缺位”“代位”等情形。
“今年，我們聚焦重點案件扎實開展落實和完善司法責任制專項督察?！彪S州市檢察院檢務(wù)督察部門負責人說，該院強化檢務(wù)督察與案件管理工作銜接，牢牢抓緊司法責任制這條主線，促推一體抓實“三個管理”。
業(yè)務(wù)管理方面，制定《重點工作協(xié)同督察辦法》，明確檢務(wù)督察和案件管理工作銜接范圍、形式，案管部門定期梳理分析檢察業(yè)務(wù)質(zhì)效情況并通報檢務(wù)督察部門，檢務(wù)督察部門將履職中存在的推進重點工作不力、業(yè)務(wù)質(zhì)效不佳等問題作為督察重點，促推入額院領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，進一步提升司法辦案親歷性。
案件管理方面，制定《檢察業(yè)務(wù)督察工作辦法》，上下一體、橫向聯(lián)動，聚焦司法責任制落實、案件管理制度執(zhí)行、類案規(guī)范辦理等情況，特別是針對批捕起訴、認罪認罰從寬制度落實等檢察權(quán)運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強檢查評查與專項督察，有效提升檢察履職規(guī)范化水平。
質(zhì)量管理方面，制定《員額檢察官參與司法責任審查輪值辦法》，組建由檢務(wù)督察、案件管理及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成的評查組，及時通報案件質(zhì)量評查情況，分析原因、督促整改，將評查認定的瑕疵案件、不合格案件移送檢務(wù)督察部門分析研判、調(diào)查核實是否存在違反檢察職責情況，并按規(guī)定對責任人員予以處理，進一步提高司法責任審查認定和追責處理的精準性。
“檢務(wù)督察部門與案件管理部門以‘抱團式’聯(lián)合監(jiān)督實現(xiàn)了‘1+1＞2’的效果，進一步壓實了全面準確落實司法責任制的責任鏈條?！彪S州市檢察院檢察長盛勇表示，該院后續(xù)將緊盯司法責任落實不到位、檢察辦案程序不規(guī)范等重點問題加強督察，以高質(zhì)效檢務(wù)督察保障高質(zhì)效辦好每一個案件。
來源：檢察日報·要聞版
作者：劉亭亭 劉怡廷 林云志
編輯：張雪瑩 潘若曦 鄭凱文
