美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前向歐盟提出了一個(gè)超乎尋常的要求，讓歐盟對(duì)購(gòu)買俄羅斯能源的中國(guó)和印度征收最高可達(dá)百分之百的所謂“二級(jí)關(guān)稅”，以此施壓俄羅斯盡快結(jié)束俄烏沖突。特朗普還表示，如果歐盟同意這個(gè)要求，美國(guó)也愿意對(duì)中印實(shí)施二級(jí)關(guān)稅。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和美國(guó)總統(tǒng)特朗普這一消息引發(fā)全球關(guān)注，各方都在觀察歐盟接下來(lái)會(huì)如何應(yīng)對(duì)。首先，特朗普對(duì)自己在對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)上的失敗耿耿于懷，覺(jué)得顏面無(wú)光，因此打算卷土重來(lái)，繼續(xù)對(duì)華展開(kāi)猛烈的關(guān)稅戰(zhàn)。但這一次，他不像數(shù)月前那樣魯莽，而是試圖逼迫歐盟先打頭陣，再根據(jù)中國(guó)的反制情況，決定美國(guó)是否跟進(jìn)。
如果歐盟真的按照特朗普的要求對(duì)華征收高額關(guān)稅，中國(guó)必然會(huì)進(jìn)行強(qiáng)有力的反制。若反制力度很大，美國(guó)大概率不會(huì)跟進(jìn)，因?yàn)榇饲耙殉赃^(guò)虧。若反制力度較小，美國(guó)則很可能會(huì)跟隨歐盟，共同對(duì)華展開(kāi)新一輪猛烈的關(guān)稅戰(zhàn)。
因此，為了避免美歐聯(lián)手打壓，中國(guó)一旦遭遇歐盟的先行動(dòng)作，反制力度必然會(huì)非常強(qiáng)烈。就像之前應(yīng)對(duì)美國(guó)一樣，采取“打得一拳開(kāi)，免得百拳來(lái)”的方式，力求一擊重創(chuàng)，以防持續(xù)糾纏。今天的中國(guó)在應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)方面已不再是數(shù)年前那樣缺乏經(jīng)驗(yàn)，而是更加成熟和有底氣，反制必然會(huì)讓對(duì)方“痛入骨髓”。一旦如此，特朗普必然會(huì)選擇退縮。至于歐盟若因此遭受重創(chuàng)，那并不是特朗普在乎的事情，他本就把歐盟當(dāng)作炮灰。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普如果歐盟拒絕特朗普的要求，特朗普也無(wú)所謂。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，歐盟在對(duì)俄羅斯制裁的問(wèn)題上不斷對(duì)美國(guó)施壓，要求美國(guó)一同行動(dòng)。特朗普不愿再被歐盟牽著鼻子走，所以主動(dòng)拋出讓歐盟對(duì)中印征收高額關(guān)稅的要求。這樣一來(lái)，如果歐盟不答應(yīng)，美國(guó)就可以甩手表示：你們要制裁俄羅斯是你們的事，我提的要求你們都不答應(yīng)，那你們提的要求我也沒(méi)必要配合。如此一來(lái)，特朗普便能從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
其次，特朗普此舉還在為美國(guó)石油天然氣擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。特朗普對(duì)新能源不感興趣，上臺(tái)后還采取打壓政策，但對(duì)傳統(tǒng)化石能源卻格外重視。在去年競(jìng)選時(shí)，他的主要口號(hào)之一就是“鉆吧，寶貝”。
今年1月，特朗普二度入主白宮后，對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)能源企業(yè)全面放開(kāi)限制，使得美國(guó)石油天然氣產(chǎn)量不斷增加。美國(guó)能源部數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入9月后，美國(guó)原油日產(chǎn)量已達(dá)1350萬(wàn)桶，預(yù)計(jì)到12月將達(dá)到1360萬(wàn)桶的歷史新高。
石油天然氣運(yùn)輸油輪如此龐大的產(chǎn)量，美國(guó)國(guó)內(nèi)無(wú)法完全消化，必須出口賺錢。但世界市場(chǎng)容量有限，產(chǎn)油國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而美國(guó)油氣的開(kāi)采成本又處于高位，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。為此，特朗普開(kāi)始采用非市場(chǎng)手段，為美國(guó)油氣尋找市場(chǎng)，并打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
要求歐盟對(duì)中印征收高額關(guān)稅，實(shí)際上也是在逼迫歐盟徹底放棄購(gòu)買俄羅斯油氣。俄烏沖突已持續(xù)三年多，盡管歐盟不斷制裁俄羅斯，但仍有約20%的油氣依賴于俄羅斯。一旦逼迫歐盟完全舍棄俄羅斯油氣，美國(guó)就能趁機(jī)擴(kuò)大在歐盟市場(chǎng)的份額。
歐盟雖然經(jīng)濟(jì)困境不小，但與全球相比仍屬富裕群體，有能力支付高價(jià)油氣，是美國(guó)眼中的理想大客戶。與此同時(shí)，美國(guó)還在全面打壓油氣領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：俄羅斯是重點(diǎn)打擊對(duì)象，伊朗依舊受到制裁與封鎖，委內(nèi)瑞拉則面臨軍事威脅，而在海灣國(guó)家，美國(guó)則通過(guò)以色列打擊卡塔爾來(lái)震懾其他阿拉伯產(chǎn)油國(guó)。
之所以選擇卡塔爾，是因?yàn)槠涮烊粴鈨?chǔ)量位居世界第三，產(chǎn)量位居第五。特朗普認(rèn)為，只要逐個(gè)削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)油氣就能在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。
因此，特朗普要求歐盟對(duì)中印征收高額關(guān)稅，背后有著多重盤算。哪怕只實(shí)現(xiàn)其中一個(gè)目標(biāo)，對(duì)他來(lái)說(shuō)也是賺的。然而，對(duì)于世界而言，這樣的做法只會(huì)不斷增加不確定性，加劇局勢(shì)動(dòng)蕩，令全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。
