中考分流將成為歷史?生育率跳水倒逼教育大變革
2024 年我國總和生育率降至 1.085 的歷史低位,遠低于人口可持續(xù)發(fā)展所需的 2.1 更替水平。與此同時,山西長治市教育局的一份文件引發(fā)關注:當?shù)芈殬I(yè)高中試點開設綜合高中班,允許學生根據(jù)興趣申請轉(zhuǎn)換學籍類型。這兩組看似不相關的事件,揭示了當下中國社會的深層矛盾 —— 教育分流政策與生育意愿之間的尖銳沖突。當 74.9% 的城市家庭將教育成本視為生育決策的主要障礙,中考分流這一實施多年的政策正面臨前所未有的變革壓力,教育生態(tài)重構已箭在弦上。
數(shù)據(jù)悖論:高就業(yè)率與低認可度的職教困局
江陰市 2024 年職業(yè)教育數(shù)據(jù)亮眼,中職畢業(yè)生一次性就業(yè)率達 99.01%,專業(yè)對口率 86.32%,603 名職教高考考生全部錄取,本科進線率超 64%。但與高就業(yè)率形成反差的是,家長們對職業(yè)教育的抵觸強烈。福建調(diào)查顯示,超六成家長因孩子學業(yè)焦慮,中等收入群體更因教育投資競爭壓力,生育率顯著低于低收入和高收入群體。
這種悖論源于 “代際發(fā)展焦慮”。中國社會科學網(wǎng)研究表明,中等收入群體為子女教育投入激烈,形成 “少生優(yōu)教” 模式,抑制生育意愿。中考分流的 “生死線” 效應加劇了這種焦慮。長治市雖將普職比調(diào)整為 7:3,但家長仍視職業(yè)教育為 “次優(yōu)選擇”。德國雙元制職業(yè)教育成功,在于企業(yè)深度參與、社會尊重技能人才,而我國職業(yè)教育存在社會認同度低、上升通道窄等問題,導致家長將中考分流視為 “階層篩選”。
政策轉(zhuǎn)向:從剛性分流到彈性通道
教育政策已出現(xiàn)調(diào)整信號。《教育強國建設規(guī)劃綱要 (2024—2035 年)》提出 “有序推進中考改革”,各地政策呈 “剛性弱化” 特征。北京 2025 年中考總分降低、減少計分科目,將綜合素質(zhì)評價納入計分;西安、河南等地縮減考試科目,為學生減負。這些改革弱化 “一考定終身”,為后續(xù)調(diào)整分流機制鋪墊。
更具突破性的是 “職普融通” 試點。長治市允許中職與普高學生互轉(zhuǎn)學籍,江蘇、上海擴大中本貫通、中高職貫通培養(yǎng)規(guī)模,打破職業(yè)教育 “斷頭路” 現(xiàn)狀。天津大學郭嘉博士認為,科目調(diào)整引導教育重視綜合素質(zhì),為學生多元發(fā)展創(chuàng)造空間。這種轉(zhuǎn)變回應了家庭對教育公平的訴求,也為緩解生育焦慮提供制度保障。
但需清醒認識到,改革是漸進式的。多地仍維持普職比大體相當?shù)脑瓌t,教育部也未明確取消分流政策。當前改革重點是構建 “彈性通道”,在保持職業(yè)教育規(guī)模的同時,拓寬學生發(fā)展路徑,平衡人才培養(yǎng)與家庭期望。
系統(tǒng)破局:重構教育生態(tài)的三重維度
破解教育分流與生育意愿的矛盾,需系統(tǒng)性改革。縱向要打通職業(yè)教育上升通道,借鑒江陰職教高考經(jīng)驗,擴大職業(yè)本科教育規(guī)模,建立 “中職 - 高職 - 職業(yè)本科” 貫通體系,改變 “學歷天花板” 現(xiàn)狀。
橫向要構建職普融合的教育體系。推廣長治學籍互轉(zhuǎn)、北京登記入學等試點,允許學生根據(jù)學習情況調(diào)整發(fā)展方向。企業(yè)應深度參與職業(yè)教育,參考德國雙元制,提高技能人才待遇和社會地位,扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育社會認知。
根本上要改革教育評價體系。華東師范大學柯政指出,減少義務教育內(nèi)卷需弱化升學競爭,建立多元評價體系。當教育從 “唯分數(shù)論” 轉(zhuǎn)向 “全面育人”,家庭生育決策將更理性,緩解 “少生優(yōu)教” 的替代效應。
教育改革與人口發(fā)展緊密相連。降低生育成本,需營造生育友好型教育生態(tài),減輕家庭教育負擔和焦慮。從中考科目調(diào)整到職普融通試點,政策正朝著這一方向努力。
山西某中職學校學生通過學籍轉(zhuǎn)換考入普通高中的案例,詮釋了改革的意義。當教育選擇更自由、發(fā)展路徑更多元,家庭生育焦慮將緩解,教育回歸育人本質(zhì)。中考分流未必會成為歷史,但在生育率跳水的倒逼下,其剛性邊界正被柔性化改造,這場變革關乎教育未來,更關乎人口可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。