預(yù)制菜行業(yè)的快速發(fā)展，讓其標(biāo)準(zhǔn)邊界問題日益凸顯。消費者、從業(yè)者與法律規(guī)章對預(yù)制菜的認(rèn)知差異，導(dǎo)致市場上亂象頻現(xiàn)，厘清這些模糊邊界，成為行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
從定義層面看，法律規(guī)章雖給出明確界定，但實際落地中仍存在模糊空間?！蛾P(guān)于加強預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》將預(yù)制菜限定為經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工制成、加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴，且排除主食類食品。然而，在實際場景中，“食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品”這一原料界定存在彈性。比如，一些經(jīng)過初步脫水處理的蔬菜干，究竟屬于食用農(nóng)產(chǎn)品還是預(yù)制菜原料，不同企業(yè)可能有不同解讀，這就為部分商家模糊產(chǎn)品屬性留下了操作空間。
加工環(huán)節(jié)的界定更是爭議焦點。法律規(guī)定預(yù)制菜需經(jīng)過工業(yè)化預(yù)加工，且具有規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化等特點。但“工業(yè)化預(yù)加工”的程度如何衡量，缺乏細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。以凈菜為例，簡單的清洗、切割不屬于預(yù)制菜加工范疇，但如果清洗后進(jìn)行了低溫保鮮處理，或切割后添加了少量護(hù)色劑，這種加工是否屬于“工業(yè)化預(yù)加工”？在西貝事件中，中央廚房配送的羊排，若只是切割成標(biāo)準(zhǔn)形狀，未經(jīng)過腌制、烤制等烹制環(huán)節(jié)，就不屬于預(yù)制菜；可一旦進(jìn)行了簡單腌制，哪怕只是用鹽和香料進(jìn)行了短時間處理，是否就邁入預(yù)制菜的門檻，目前尚無統(tǒng)一答案。這種加工程度的模糊性，讓企業(yè)在產(chǎn)品定位上有了“灰色地帶”，也讓監(jiān)管部門的執(zhí)法面臨挑戰(zhàn)。
消費者知情權(quán)和選擇權(quán)的保障方面，同樣存在邊界不清的問題?！锻ㄖ芬蟛惋嫮h(huán)節(jié)使用預(yù)制菜需明示，但“明示”的范圍和方式并未明確規(guī)定。是僅對完全加熱即可食用的預(yù)制菜進(jìn)行告知，還是對經(jīng)過部分工業(yè)化預(yù)加工的食材也需說明？在實際消費場景中，很多餐廳使用的半成品預(yù)制菜，如提前腌制好的肉類、炒制好的醬料包等，并未明確告知消費者。消費者點單時以為是現(xiàn)制菜肴，實際卻是經(jīng)過預(yù)加工的產(chǎn)品，這就侵犯了消費者的知情權(quán)。而且，對于不同加工程度的預(yù)制菜，明示方式是否應(yīng)有所區(qū)別，比如完全預(yù)制菜需在菜單上明確標(biāo)注“預(yù)制”，而部分預(yù)加工食材只需在服務(wù)員點餐時口頭說明，這些細(xì)節(jié)問題都亟待明確。
預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)邊界的模糊，不僅影響消費者的消費體驗和權(quán)益保障，也不利于行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。要解決這一問題，相關(guān)部門需進(jìn)一步細(xì)化預(yù)制菜的定義、加工環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)以及明示要求，制定更具操作性的細(xì)則。同時，企業(yè)應(yīng)加強自律，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)界定產(chǎn)品屬性，主動保障消費者的知情權(quán)。只有厘清這些模糊邊界，才能讓預(yù)制菜行業(yè)在規(guī)范中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既滿足消費者對便捷飲食的需求，又守護(hù)好食品安全底線。
預(yù)制菜邊界之困：定義、加工與知情權(quán)的三重模糊地帶
2025-09-17 18:03來源：職言
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