作為基層治理的“神經(jīng)末梢”，蓮湖街道綜治中心深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，以實體化運行為核心，聚焦“陣地規(guī)范化、機制多元化、治理智慧化”，將綜治中心從聚焦細微矛盾調(diào)處的“小窗口”，拓展為統(tǒng)攬全局的社會治理“大平臺”，努力實現(xiàn)“小事不出村（社區(qū)）、大事不出街道、矛盾不上交”工作目標(biāo)，著力提升群眾獲得感、安全感和幸福感。
聚焦陣地規(guī)范化：
“一站式”服務(wù)，讓群眾只進“一扇門”
轄區(qū)郭女士由于情感糾紛，一度出現(xiàn)抑郁傾向，網(wǎng)格員日常走訪排查及時上報，綜治中心得知后，考慮到其特殊情況，第一時間組織街道婦聯(lián)、民政、公安、村組等進行溝通聯(lián)動，形成有效合力，并聯(lián)系專業(yè)心理咨詢師多次上門進行心理疏導(dǎo)，舒緩情緒，最終將心結(jié)打開，恢復(fù)正常生活。事后回訪時郭女士激動地說，“多虧咱街道及時給予幫助，多次耐心疏導(dǎo)勸說，讓我找回了生活的方向，非常感謝你們！”
今年5月，街道緊密結(jié)合轄區(qū)特點，對綜治中心進一步規(guī)范提升，精心優(yōu)化“四室一廳一點”功能區(qū)域，努力構(gòu)建“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”服務(wù)格局。通過建立‘1+3+N’模式（即綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信訪、社保、司法等3個常駐群眾接待廳，其他部門隨叫隨到），逐步健全“五單”閉環(huán)工作機制（即“群眾點單、中心派單、部門接單、過程跟單、群眾評單”）。通過群眾反映、部門推送、網(wǎng)格排查等方式完成“點單”，根據(jù)問題類型、復(fù)雜程度及時向?qū)?yīng)部門“派單”，有關(guān)部門“接單”，立即對具體問題進行了解、分析和處理，綜治中心全程進行“跟單”，及時掌握辦理進度、化解質(zhì)效和風(fēng)險等級，及時聯(lián)系群眾做好回訪“評單”，提高辦結(jié)率和滿意度，實現(xiàn)閉環(huán)管理。通過“五單”機制運行，讓群眾從原來遇到問題不知道怎么解決，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛龅絾栴}就到村（社區(qū)）及街道綜治中心。通過完善落實“日通報+周研判+月講評+警示函”制度，有力有序有效促進基層治理，今年整理下發(fā)日通報119期，周工作提醒36次，警示函51次，排查矛盾236起，化解率99%。
聚焦機制多元化：
“三層級”解紛，讓“矛盾化解在基層”
街道綜治中心注重發(fā)揮網(wǎng)格“前哨”、特色調(diào)解、“三所聯(lián)動”等作用，確保將矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，化解在前。
“網(wǎng)格‘前哨’”抓早：街道綜治中心與城運中心緊密結(jié)合，將平安建設(shè)工作深度融入黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作，強化網(wǎng)格“前哨”作用，積極發(fā)揮網(wǎng)格長（員）“人熟、地熟、人脈廣”優(yōu)勢，常態(tài)化上門走訪、政策宣傳、信息收集、解決問題，將服務(wù)延伸至群眾所需，依托網(wǎng)格每日入戶走訪排查，打造“未病先防、既病快治”工作閉環(huán)，確保矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”，努力在“小網(wǎng)格”中實現(xiàn)居民幸?！皾M格”，用“零距離”服務(wù)讓居民生活安心、順心、暖心。
“和事蓮舫”抓?。?/span>綜治中心優(yōu)化提升中，融合“和事佬”中“和事”二字與“蓮湖”的“蓮”、寓意同舟共濟的“舫”字組合為名，打造“和事蓮舫”特色調(diào)解室，積極運用于矛盾化解。
今年3月，在回訪轄區(qū)一起感情糾紛時，某女士很感謝地說，“謝謝龐老師幾個月以來多次聯(lián)系我們，給予我們關(guān)心和幫助，將我們家庭矛盾得以化解！”轄區(qū)某女士與丈夫離婚期間就孩子們的撫養(yǎng)問題產(chǎn)生激烈分歧。為了保障孩子們的養(yǎng)育教育，收到轄區(qū)派出所提示函后，街道綜治中心秉持“和事蓮舫”特色調(diào)解精神主動“抓小”，由綜治中心牽頭，組織社事辦、婦聯(lián)、派出所等相關(guān)部門共同研判分析，聯(lián)合協(xié)調(diào)化解，最終促使二人就孩子撫養(yǎng)問題達成一致，孩子們的生活和教育有了保障。
此次糾紛的化解，不僅是“和事蓮舫”特色調(diào)解室的生動實踐，更彰顯了“一站式”矛盾糾紛化解的高效與溫度，也為基層社會治理筑牢了溫暖而堅實的民生防線。
“三所聯(lián)動”抓難：一直以來，轄區(qū)欠薪問題成為綜合治理的重點和難點。為有效推進各類欠薪問題的化解，切實幫助農(nóng)民工維護合法權(quán)益，街道綜治中心堅持用好“三所聯(lián)動”機制，對發(fā)現(xiàn)因欠薪產(chǎn)生的矛盾時，及時介入，安排派出所民警第一時間參與，防止矛盾升級；司法所充分發(fā)揮律師專業(yè)性作用，主動對接勞資雙方，梳理爭議焦點，講解勞動法律法規(guī)；律師事務(wù)所律師每周四入駐綜治中心，其余時間隨約隨詢，為農(nóng)民工提供專業(yè)法律咨詢，指導(dǎo)其收集證據(jù)、擬定維權(quán)方案。通過“三所聯(lián)動”，一方面向企業(yè)釋明違法欠薪的法律后果，督促其制定還款計劃；另一方面安撫農(nóng)民工情緒，引導(dǎo)其通過合理途徑表達訴求。2025年，某建筑工地20余名農(nóng)民工被拖欠工資達45萬元，綜治中心啟動“三所聯(lián)動”機制，僅用5天就促成企業(yè)與農(nóng)民工完成剩余資金結(jié)算，并簽訂還款協(xié)議，20日之內(nèi)將約定的所有資金全部發(fā)放。農(nóng)民工代表握著工作人員的手激動地說：“沒想到這么快就有結(jié)果，非常感謝幫助我們要回了工資。”
今年，通過“三所聯(lián)動”機制已化解15起欠薪矛盾，形成了“1+1+1＞3”的基層治理合力。
聚焦治理智慧化：
“科技化”賦能，讓防控“精準(zhǔn)更高效”
街道積極推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”有效模式，從原來的“被動響應(yīng)”逐步轉(zhuǎn)為“主動防控”工作理念，加快推動黨建引領(lǐng)基層高效能治理往實里做、往深里走，切實將風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、服務(wù)早到位。
強化智慧平臺聯(lián)通:通過城運中心網(wǎng)格化平臺、警綜平臺、“智慧矛調(diào)”“智慧信訪”等平臺數(shù)據(jù)聯(lián)通，構(gòu)建數(shù)字化治理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息及時抓取并推送共享。目前，網(wǎng)格化平臺處置事件平均周期縮至3個工作日，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)找上門”，確保問題能夠及時辦、快速辦、高效辦。
強化風(fēng)險分級管控:發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)室作用，明確專人負(fù)責(zé)，對重點人群、矛盾糾紛及時建立臺賬，錄入系統(tǒng)，結(jié)合分析研判情況，實行紅黃綠三色動態(tài)管理，對疑難化解及突出矛盾問題，聯(lián)合多部門力量從源頭化解風(fēng)險，防止矛盾激化升級。
強化線上線下融合:加強“視頻巡邏+人力防控”雙線共進，尤其是重要節(jié)點、重點時段，線上線下齊發(fā)力，對重點部位加大巡邏力度和頻次，基層治理模式從“事后處置”轉(zhuǎn)為“事前預(yù)防”。線上，充分利用“雪亮工程”安全視頻監(jiān)控，不斷優(yōu)化視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)布局，做到“四個中心”場館周邊、地鐵口等重點部位監(jiān)控全覆蓋，實現(xiàn)視頻巡邏調(diào)度。線下，今年組織社會治安巡邏200余次，結(jié)合“法治聯(lián)宣”發(fā)放反詐、禁毒等宣傳資料9000余份，進一步增強了群眾安全意識和防范能力。
下一步，街道綜治中心將服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，在規(guī)范化建設(shè)中夯實基礎(chǔ)，在實體化運行中破解難題，持續(xù)優(yōu)化資源整合、強化風(fēng)險防范，讓“小中心”托起“大治理”，讓“平安蓮湖”底色更亮、“幸福蓮湖”成色更足，努力為基層治理高質(zhì)量發(fā)展貢獻堅實力量。
中共中原區(qū)委宣傳部
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